白岩松：邹教授，刚才其实官方提供的原因这里，我们发现天气原因其实只占了三分之一才多一点点，其他还有两个原因，一个是我们的空域太少，民航。另外一个原因，比如说空管还有公司等等，那我们先说空管，这是否天空中也是有路的，也有红绿灯，也要进行着。那是我们现在要在天空中修更多的路呢，还是要加强管理？

邹建军：我个人是这样来看的，实际上刚刚我们有一个东西是给它搅在一起去的，就是关于空域分配的问题，就是空域资源的分配问题。空中你可以简单的去想象，跟咱们的地面是一样的。如果你不建通道的话，那么它自然就是拥堵的。但是我们可以看，城市你的路建的，是不是说现在我们的城市路建的越多，它就不堵了呢？事实不是这样一个条件，因为这里面，我们还要看到就是它会有很多个结点，所以事实上这是一个交通网和结点之间的关系问题，在这个意义上讲，我们今天面对的问题事实上有很多，跟我们整个这个国家，无论是从经济还是到我们的社会发展，面临的实际情况是一致的。您可以简单的看一个问题。

白岩松： 好，那一会儿我们再探讨这个问题，接下来我们继续去关注。

完全4.3亿人次旅客运输量，全行业累计实现利润480亿元，2015年中国民航的两个数字都创下了新的记录。当规模和效益都在快速增长时，效率问题就开始越来越凸显。

（2008年1月11日新闻）今年起中国民航将严格控制保障人员与飞机数量的比例，达不到要求的航空公司不得引进新飞机，不能开行新航线，力争在2008年将航班正常率从现在的84%提高到87%。

（2010年5月31日新闻）中国民航局公布了各个主要机场的离港航班正常率排名后20位，和航班正常率低于50%的国内的名单。

早在2008年，当时为减少航班延误，民航总局开始限制新飞机的引进。那一年中国民航航班正常率为82.65%，但从此以后，我国的民航正常率就开始逐年下滑，直到2015年已经下降到了68.33%。其中由于在2015年的9月，天津、上海浦东、沈阳机场的放行正常率低于70%，并且在全国48个主要机场中排名后三位，民航总局因此还向他们开出了首张罚单。

（2015年11月2日新闻）三大机场将被停止受理加班包机和新增航班的申请，天津和上海浦东机场已经是连续第二个月被叫停，放行正常率反映了航班过站时机场各单位的综合保障能力。

实际上为了提高航班准点率，各地也一直在做着努力。媒体的报告中，上海机场已委托专业第三方开展调查，每季度发布航班正常测评报道，对浦东、虹桥机场各航空公司航班正点情况，影响正点的因素都会一一列明，详加解读。近年杭州萧山机场争取上级支持，缓解空域矛盾，采用新技术缓解延误，开展航班提前10分钟关舱工作。媒体的报道中各种各样的做法，都是保证准点率的重要因素，只是这样的做法似乎离人们的期待还有距离。