新华社科伦坡12月7日电 综述：斯里兰卡“两个总理”僵持不下

新华社记者朱瑞卿　唐璐

近期，斯里兰卡政治危机愈演愈烈。10月底，总统西里塞纳突然宣布更换总理，新任命的总理拉贾帕克萨已宣誓就职，被解职的总理维克勒马辛哈却拒绝卸任，在支持者的簇拥下坚守总理府。

一个多月来，议会和法院先后介入，“两个总理”僵局却未见化解，各方围绕总理职务，在议会和法院展开“双线”拉锯战。

拉贾帕克萨手握总统任命，在选民中呼声也很高。但在本届议会中，他难以取得出任总理所需的半数以上议员支持。总统西里塞纳原本在11月9日宣布解散议会，并计划于明年年初提前举行议会选举，为拉贾帕克萨阵营赢得更多议席创造机会。

然而，维克勒马辛哈的支持者向最高法院申诉，最高法院11月13日颁布临时命令，中止执行总统解散议会、明年年初举行议会选举的政令。

11月14日，斯议会在激烈的争执中复会，并通过对总理拉贾帕克萨的不信任案。11月16日，议会再次投票通过不信任案。议会还通过动议，掐断拉贾帕克萨办公室的所有开支，不给新内阁部长发薪水。

拉贾帕克萨方面则指责议长违背中立原则，称不信任案投票过于仓促草率没有履行必要程序。支持他的议员开始抵制议会，拒绝出席。原本225人的议会现在只有百余名议员出席。

同时，122名议员又向斯里兰卡上诉法庭递交诉状，质疑拉贾帕克萨出任总理的合法性。上诉法院就此案举行了两次听证会，并于本月3日发布临时禁令，中止拉贾帕克萨总理职务至本月12日，届时法庭将再次就总理合法性举行听证会。

斯最高法院也将于近日公布对西里塞纳解散议会合法性的裁定。

围绕总理职位的政治斗争虽然激烈，却并没有对斯里兰卡普通民众的生活造成严重冲击。“两个总理”局面虽然令人困惑，但斯里兰卡官僚体系仍能维持运转。

记者看到，近几日斯里兰卡首都科伦坡的街头平静如常，并没有因政局动荡而失去秩序。“谁都不愿政治干扰他们的生计，人们会关心新进展，但是生活还是要继续。”科伦坡市民维嘉瓦迪恩说。

然而，持续的政治僵局还是给斯里兰卡经济造成了一定影响。尤其是一些西方国家发布了对赴斯游客的旅游安全警告，部分国际金融机构下调了对斯里兰卡的信用评级。

国际货币基金组织上月中旬决定推迟讨论对斯里兰卡发放贷款。惠誉和标准普尔本月4日同时将斯里兰卡主权信用评级从B+下调到了B。“总统突然变更总理引发的政治危机加剧了（斯里兰卡）外部融资风险，导致政策前景不稳定，以及财务稳定性下滑，”惠誉说。

这场政治拉锯战中，三位主角间的恩怨可以追溯到2015年的总统选举。

拉贾帕克萨被认为是结束斯里兰卡多年内战的英雄，在民众中享有较高威望，曾长期担任斯总统。正当拉贾帕克萨信心满满地在2015年总统选举中寻求连任时，他的得力助手，时任卫生部长和执政党总书记的西里塞纳却倒戈加入反对派。

最终，西里塞纳赢得2015年总统选举，与维克勒马辛哈领导的党派组建联合政府。西里塞纳任总统，维克勒马辛哈任总理。

然而西里塞纳和维克勒马辛哈的盟友关系并不牢固。出身不同，执政理念不和，3年半的联合执政中，二人摩擦不断，分歧加深。西里塞纳曾在公开场合表露对维克勒马辛哈的不满情绪，称“无法与其共处哪怕一小时”。

总统总理不合，导致联合政府运转效率低下，民众愈发不满。与此同时，在野的拉贾帕克萨东山再起。凭借深厚的政治根基和广泛的民意支持，由他领导的党派今年年初在地方选举中大获全胜。

察觉到政治形势变化，加上与维克勒马辛哈个人关系交恶，西里塞纳10月26日又一次倒戈，宣布退出与维克勒马辛哈组建的联合政府，解除维克勒马辛哈总理职务，并任命拉贾帕克萨为新总理。

这一突如其来的消息震惊斯里兰卡全国上下，也引发了这场政治拉锯战。西里塞纳本周早些时候说，“为了祖国和民众”，将尽快解决这场“两个总理”的政治对峙，但目前各方就总理合法性的争执还在持续发酵。