目前负责联合国发展事务的机构主要包括设置于秘书处下的经济社会事务部和联合国开发计划署。其中，最近三任主管经济社会事务部的副秘书长都由中国外交官担任，联合国也越来越重视中国在全球发展领域的作用，同中方加强相关合作。

　　【管理上“精兵简政”】

“联合国的一些规定是为了阻止我们有效完成任务，而不是为了方便我们有效完成任务而制定的。”古特雷斯曾如此痛陈联合国机构的繁文缛节和官僚主义作风。

在竞选秘书长时，他直言：“我们应该清楚，我们召集太多的人开了太多的会，讨论了太多的问题，决定却很少。联合国秘书长最重要的工作就是取得成果。”

古特雷斯正推动一场彻底的管理层面改革，以简化决策流程，实现更加透明、高效和负责的机构运作，更好地为会员国服务。“我们需要就简化流程、下放权力和灵活办事形成共识。如果向实地派遣一名工作人员要花九个月，对谁都没有好处。”

复旦大学联合国研究中心主任张贵洪认为，以和平与安全相关部门为例，古特雷斯推动的机构重组主要是改进工作方法和文化，不改变授权和功能，也不增加开支。

不过，要对庞大的联合国机构进行“瘦身”、“健身”，裁员不可避免。例如，据知情人士透露，分支众多、项目繁多的联合国开发计划署正在大幅度地削减职位。

　　【难点在平衡大国利益】

古特雷斯在上任第一年便着手联合国机构改革，展现出较强的执行力。许多与他共事过的人都表示，古特雷斯既是理想主义者，又是铁腕政治家。

他执掌联合国难民署的一大业绩就是进行内部改革，把瑞士日内瓦总部２０％的员工派往一线办事处，提高了难民署的办事效率和紧急情况应对能力。

此外，古特雷斯近１０年前就决定把难民署总部的一部分职能部门搬往匈牙利首都布达佩斯，以降低运作成本。这一举措后来在联合国系统内纷纷被其他机构效仿。

自上任以来，古特雷斯在媒体前十分低调，鲜少亲自召开新闻发布会。近９个月来，他频繁出差，至少有一半时间不在纽约联合国总部，而是往返于世界各地的联合国办公室、维和任务区，考察一线工作。许多职员对他重振联合国权威的期望很高。

张贵洪认为，古特雷斯推动的这一轮改革主要在秘书处内进行，总体上可行，主要困难是领导职务的调整，如何平衡大国利益。