锐参考：5月8日，菲律宾和美国开始举行“肩并肩”联合军演，我们注意到这次美菲军演首次放弃把南海做为军演场所。这可以理解为是对中国的一种善意吗？

罗马纳：是的，毫无疑问，这是菲律宾在对中国表达善意。因为之前，菲律宾和美国的联合军演几乎每年都在南海举行。而杜特尔特则说，他不希望在南海看到美菲军演。因为这可能被视为对中国的挑衅。所以他不愿惹怒中国。这也是与中国建立友好关系的政策的一部分，确保南海的紧张局势得以平息。

因此杜特尔特要求美菲不在南海演习或联合巡逻，同时取消作战演练。总统的军事顾问不愿放弃和美国的联合军演，而杜特尔特最终同意，只保留人道救援演习，但不能在南海。所以，这是杜特尔特总统对华友好的表示。

5月12日，菲美军队在菲律宾的马赛赛堡举行地震抗灾救援演习。

锐参考：有一种观点认为，菲律宾总统杜特尔特是在中国和美国之间寻求平衡。对此您怎样看？

罗马纳：是的，我们和美国有历史文化上的联系，有400万菲律宾裔在美国，菲律宾和美国还有同盟条约，所以杜特尔特希望在寻求一种平衡。一方面他希望菲律宾外交政策独立于美国的外交政策，因为两国利益并不完全一致。同时，菲律宾在美国还有很多侨民，他希望保持菲律宾和美国人与人的联系。

杜特尔特不希望依赖美国，所以他寻求改善对中国的关系。同时他也不希望依赖中国，而是希望在两国之间寻求平衡。就目前而言，他非常重视和中国的友好关系。与此同时，杜特尔特希望和俄罗斯、日本都保持良好关系。最根本的出发点是，他希望与世界大国保持良好的关系。在大国之间寻求平衡并非易事，但到目前为止我认为他做得很成功。

“总统需要小心应对菲律宾国内的政治气候。否则，他的对手可能把他赶下台”

锐参考：对华关系上，菲律宾国内经常出现杂音，尤其一些政府官员或法官，他们的说法和杜特尔特总统往往不同调。比如就在11日，一位菲大法官说菲律宾不能与中国签署军方访问协议。

罗马纳：我认为正是在这些问题上，菲律宾需要明白中国的政治和国情，同时中国也需要了解菲律宾的国内政治。菲律宾外交很大程度是总统做出的。同时菲律宾的立法机构也要遵守菲律宾和他国已签订的协定。现在，杜特尔特总统已经做出决定，改变上一任总统的外交政策，他决定争议不应占据中菲关系的主要位置。对于中菲之间那些不存在争议的议题，则应该走上“快车道”：经济、贸易、商业、体育、文化等。