张效羽称，罚款力度的加大、相关执法检查频率提高、联合执法、信用惩戒等一系列措施自然会让一些处于观望状态的网约车司机望而却步，造成出租车见不着、网约车打不到的窘境。

　　上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈则表示，目前，中国的电子商务和数字经济需要法律规范，但问题是，需要什么样的法？法律的效果是促进和规范发展，还是限制发展？是否能通过立法，继续激发出创新活力？

　　以网约车为例，尽管中国是第一个在国家层面通过部门规章的形式来确认网约车合法的国家，但是从实践来看，新政并未成为促进网约车发展的工具，相反成为地方政府限制其发展的根据，最典型的就是不少地方政府以户籍、车牌轴距和排量等标准来作为准入门槛，而这种准入门槛在其他国家和地区所没有的。

　　最终的结果是，网约车的供给在新政之后大规模缩减，也妨碍了新技术为更多人提供服务的可能。