从浦东开发开放，到自贸试验区经验制度复制推广，再到出台提升城市能级和核心竞争力的意见，上海改革不停顿、开放不止步，“先行先试、改革创新”关键词始终贯穿其中。在这份意见中，上海一口气提出要实现5个新突破——提高经济密度、提升配置全球资源能力、增强创新策源能力、打造全球网络枢纽、积极参与国际规则制定，实现新突破的每一步都没有现成道路可循，惟有摸着石头过河，以瞭望者的韬略与胆识，以改革者的勇气和担当，对标最高标准、最好水平，再造一条属于自己的“卓越之路”。

如何“先行一步”？关键在于对社会发展规律和改革内在规律的把握。改革，为国家发展带来源源不断的生机和活力。每个时代都有其特定的改革任务和历史使命，与时俱进、顺应潮流者，才能踩准改革的节奏，与时代脉搏同频共振。

上海为什么迫切要提升城市能级和核心竞争力？为什么愿意放下身段，主动与周边中小城市交通互连、规划互接，打造上海都市圈？为什么罕见地将区域协同发展写进城市发展战略，主动推进新一轮长三角一体化？因为，这是在顺应世界城市发展潮流。纵观世界城市发展，城市的兴起，在于核心竞争力的形成；城市的衰落，在于核心竞争力的丧失；城市的持久繁荣，在于能级和核心竞争力的不断提升。但是，全球城市不是全能城市，当今世界，建立在便捷交通网络之上的城市群正成为各国经济增长中心，未来世界各国经济竞争主要表现为城市群的竞争。上海，只有站上城市群的风口，才能与顶级全球城市比肩。

机遇从来都是争取来的，不是等来的。我们要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。顺应社会发展潮流，始终做改革航船奋楫者，这是上海的责任担当，也是对改革开放40周年最好的纪念。