正当督察人员现场检查时，一辆翻斗车开来，在北池西侧大坑内倾倒一车泥浆后离走。这个坑没有做任何防护措施，而且已经堆积了大量泥浆。

图4 督察人员检查时，一辆翻斗车开来倾倒泥浆

泰兴市相关人员解释说这是旁边泰兴市建筑材料三厂烧砖用的原料，为城市清淤后的污泥。督察人员现场检测，污泥上浮水pH值为8，因此质疑其是否为河湖底泥，要求查看采泥现场。泰兴市相关人员又表示，跟企业沟通后了解，这些泥是从苏州拉过来的。

督察人员跟泰兴市相关人员来到泰兴市建筑材料三厂询问，发现这家公司以土窑烧砖，本该列为淘汰类企业，现场检查仍在生产，而且脱硫设施不正常运转，脱硫池内未添加脱硫剂。督察人员等了半天，企业负责人也没有出现。

　　三、敷衍整改

泰兴市相关人员介绍，泰兴滨江污水处理厂承接泰兴工业园区大量化工废水，按照2008年7月江苏省环境保护厅《关于对泰兴市滨江污水处理厂二期工程环境影响报告书的批复》（苏环管〔2008〕165号），污水处理厂产生的污泥、格栅沉渣、沉砂等固体废物都要送有危废处理资质的单位处置。

但是滨江污水处理厂在2013年租赁泰兴市建筑材料三厂在头圩村的空地，未经任何部门批准，非法建设长宽高分别为70米、70米、4米的大池（南池），用来堆存大量污泥。

此堆积池装满后，又未经批准在其北侧开挖大池（北池），继续堆存。

图5 污泥堆存现场触目惊心

2016年中央环保督察组将该类群众投诉作为重点案件转办，泰兴市环保局对滨江污水处理厂下达行政处罚决定书（泰环罚字〔2016〕216号），认定当时污泥堆存量约2.3万吨，均未采取防雨淋、防扬散、防流失等措施，现场散发异味。因此决定：限7日内规范设置工业固体废物贮存场所，完善相应防范措施；罚款10万元。

2016年8月16日提交的《泰州市第三十批次交办信访问题查处情况的报告》表示，滨江污水处理厂已停止污泥堆场的使用，从8月1日开始对原污泥暂存堆场铺一层稻草，加盖一层塑料薄膜，覆盖一层泥土。11月底前启动实施污泥的规范化处置，力争在两年内处置完毕。在处置过程中，如有堆场土壤受到影响，将与污泥一并处置。

然而，2016年中央环保督察后，泰州市人民政府没有将该问题纳入整改方案，泰州市中央环保督察信访查处反馈报告中的承诺成为一纸空文。

两年过去，泰兴市不仅没有按照承诺进行规范处置，而且放任滨江污水处理厂继续非法倾倒污泥1万多吨，致使污泥堆放量从中央环境保护督察期间的2.3万吨增加到约4万吨。

泰州及泰兴两级政府对督察整改敷衍塞责，而且变本加厉，对于违规堆存的污泥不闻不问，直至“回头看”时整改仍无实质性开展。