不拒众流　海纳百川——引才、育才和推送人才并重，为全球人才竞相在华创新创业提供沃土

从“李约瑟之问”到“钱学森之问”，再到“诺贝尔奖之问”，多年来，跨越时空的追问，直抵我国人才队伍建设的问题核心：人才队伍大而不强，领军人才、尖子人才稀缺。

审视改革开放以来的实践，通过招商引资、购买设备、市场交换技术等方式，只能引进一般性的技术。而引进国外高端人才，通过人才之间的交融与互鉴，推动形成创新思维和创新文化，成为掌握国际先进技术的重要手段。

党的十八大以来，我国人才工作注重统筹国内国际资源，实行引才、育才和推送人才并重，注重发挥龙头工程示范引领作用。

突出“高精尖缺”导向，国家“千人计划”“万人计划”累计引进、培养、支持９５００余名海内外高层次人才。留学人员年度出国与回国人数比例从２００６年的３．１５：１下降到２０１６年的１．２６：１，近８０％留学人员完成学业选择回国发展，且呈现加速回流态势。

各项重大人才工程实施有效推进：实施高素质教育人才培养工程，培养培训５１０多万名教师；实施文化名家暨“四个一批”人才工程，重点扶持、资助高层次宣传思想文化人才；实施专业技术人才知识更新工程，培养培训高层次急需紧缺专业技术人才１２０万人次；积极培养推送优秀人才到国际组织任职，着力加强国际组织后备人才教育培养……

近年来，海外引进人才交出的成绩单也越来越靓丽：清华大学施一公在细胞凋亡机理方面连续取得重大突破；中国科技大学潘建伟在世界上首次实现拓扑量子纠错研究并获“国际量子通信奖”；浙江大学陈骝因在等离子体物理理论的开创性贡献被美国物理学会授予“麦克斯韦奖”……

引进１万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持１万名左右急需紧缺的国内高层次人才，每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才……“十三五”规划纲要明确提出要实施重大人才工程，突出“高精尖缺”导向，旨在发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍。

棋落关键处，抢得制高点。“走，到中国去”“回到祖国去”成为新的风尚，中国正成为全球人才竞相创新创业的沃土。

　　深化改革　激发活力——人才发展顶层设计和体制机制改革不断深入推进