时任衡山县农业局局长的李某琪是店门同乡会的常务理事长。他通过儿媳妇持有这家公司15%的股份。入股后，李某琪多次参与公司经营管理活动，并为公司争取项目资金。

2014年初，旷锦堂倡议会员集资建设“天华山庄”，并承诺每个参与人员可拥有一间房屋的产权。最后10多名党政干部投资，“众筹”资金60万元。

然而，天华山庄建设计划投资额达300万元。面对资金缺口，旷锦堂、李某琪等人合谋打起国家项目资金的主意。2014年至2016年，天华公司以天华生态农庄为载体，共获得国家项目资金近800万元。其中，很大一部分是通过同乡会成员的职务便利弄虚作假而来。

天华山庄所在地店门镇能仁村，有一处“天华人防疏散基地”，仅见一些规划图和标志牌。村干部说，村里从没有和基地对接过，相关资金不知用途。据调查，衡山县人防办原副主任正是该同乡会成员，人防项目的一大笔资金主要用于天华山庄建设。

听说国家大力扶持合作社，旷锦堂又“指导”天华公司虚设一个乐源蔬菜种植合作社，通过伪造工商登记资料、编造合作社成员名单、虚开销售收入证明材料，骗取国家专项扶持资金50万元。

同乡会变异，折射“圈子文化”毒害

店门同乡会是一起违反政治纪律的典型案件。衡阳市纪委书记包昌林认为，党员干部搞“圈子文化”“山头主义”，导致上级政策在执行中变形走样，削弱执政能力。

有的干部受到提拔后，并不认为是组织的信任和培养，而是感激某个圈子或其中的某个领导。如果没有圈子，便设法造圈子。衡阳市委组织部有关负责人介绍，过去一些干部“认干亲”“拜兄弟”，有的干部在讨论人事调整的会议上直接说“某某是我干儿子，要多关照”。

针对此，2016年衡阳市出台从严监督干部的10项规定，同时对“认干亲”进行了专项整治和全面清理，“认干亲”的风气得到有效遏制。衡阳市委负责人表示，必须营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系以及“亲”上加“清”的政商关系。