何斯路村古村 刘璐提供

党员带头聚拢人心 引发“蝴蝶效应”

乡村，作为熟人社会，更多是靠人情维系，生于斯长于斯的农村党员自然而然成了农村基层治理的中流砥柱。事实上，也正是发挥了党员带头模范作用，以党组织引领，何斯路村才得以破除乡村变革中的阻力及不确定性。

“刚开始推行‘功德银行’的时候，很多村民是不支持的。”何允辉说道，有的村民认为这是在作秀，而更多的村民则认为做好事不该留名。

然而就在推行阻滞不前的关键时期，何斯路村的52名党员站了出来，他们带头做好事，并“存”到“银行”，时间久了，村民也便都参与了进来。

从无人响应到半信半疑再到争先恐后，短短十年时间，一千多位村民都成了“功德银行”的储户。

除了带头在“功德银行”存好事，党员们还在拆违征迁、治水护水、环境整治、志愿服务、乡风文明等领域积极带头作为。

年近八旬的老支书何京炉，坚持每天清扫村里一条大路，在他的影响下，全村人再也不乱扔垃圾了，为村里省下了大量的保洁资金。

而村里的老党员何樟根已经81岁高龄，仍活跃在乡村建设的一线。除了在村里的老年大学义务教书，还主动承担起了“乡村导游”一职、村老年协会经济保管员、何氏宗祠宗谱保管员……

“有时也会感到累，但想到自己能为家乡，为村民，为新农村建设出点微薄之力，我觉得值得。”何樟根说。

何斯路村 奚金燕 摄

全民参与共商共建 美丽乡村提振信心

扫除人心蒙尘，扫净乡村污浊，焕然一新的何斯路村正实现着精神富裕的目标。

面对经济水平落后的情况，何斯路村瞅准乡村旅游，建立起龙溪香谷薰衣花园、斯路荷庄、志成湖文化街、何氏家酿黄酒节等乡村旅游综合体。

令人意想不到的是，当游客们涌进何斯路村后发现，村内的文明风尚比风景更让人留恋。来自温州的缪德义在义乌做生意多年，被何斯路村的宁静与淳朴所吸引，租下了一栋房子，举家搬到了这里，成了“新村民”。

“村子现在跟以前真是有翻天覆地的变化，不但生活水平得到了提升，精神面貌也得到了极大的改观。”村民何金仙表示，现在很多村民在村里的薰衣草花园和乡村酒店就可以解决就业，既不需要离开家，又能获得稳定的经济收入。

从寂寂无名到每年接待游客20余万人，从贫困村到村民平均年收入达36060元……在独特的乡村治理模式之下，何斯路村的变化堪称巨大。

“治理与管理最大的差别在于，管理就是那么几个人在做，治理则要发挥村民主体作用。”浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃坦言，现代社会提倡治理，鼓励不同的主体一起参与，共同治理，建设乡村。

在范柏乃看来，何斯路村所探索的功德银行，作为一种农村治理的方式，值得推广。

此外，范柏乃指出，何斯路村的乡村治理之道尚有进一步拓展的空间。他建议，可以建立激励机制，形成一种民间的道德管束，如评选“十大好人”、减免孩子学杂费、降低入学限制等，“效果更加好了，才能有更多人去做好事。”