严格安检,配备高清摄像头
2015年,广东省阳江市阳东区纪委统一谈话室规划。每个谈话室内分别设立相对独立的谈话区和监控区,分别用于开展谈话调查和谈话期间全程同步录音录像监控。统一硬件设备配置。各镇谈话室均安装配备高清摄像头、高保真拾音器、空调、食物留存电冰箱和温度、湿度、时间显示仪表等硬件设施。
此外,山东沂水县制定出台了《谈话室管理制度》,规范对谈话室的使用管理。在谈话室内配备常用的急救药品,被谈话人存在身体疾病隐患的,同时配备医护人员。被谈话人进入谈话室前,按照规定程序对其进行安检,不得带入手机及打火机、刀具、钥匙等危险物品。
山东寿光市纪委也在谈话室安装监控系统,在每个谈话室设置摄像头、拾音器,实现实时同步录像、录音、存储、检索等功能。此外,在改造中,参照香港廉政公署会晤室建设经验,桌子采用了大三角形叠加在一个长方形的五边形,并安装了凸面镜,确保监控区域不留死角。
(河南政法委原书记吴天君重温入党誓词)
定期进行谈话技巧培训
记者留意到,纪律审查人员谈话调查行为也有规定。例如广东省阳江市阳东区纪委建立《纪律审查人员谈话调查“十不准”》,分别对使用谈话室进行谈话调查的行为作出明确规范,不准单独开展谈话调查、超时谈话、逼供诱供等。
安排专人负责谈话期间的值班防范工作,及时掌握情况,发现异常及时处置,严禁在谈话期间中途关闭监控系统及将声像资料拷贝、复制、外借或者在其他场所播放、擅自在监控室拍照、摄像或拍摄谈话视频影像等,并对查看监控录音录像资料作出明确规定。
江西湖口县纪委则是组织委局干部职工进行谈话室使用及谈话方式、方法、技巧的学习培训,确保委局干部都能熟练使用相关设备,提升办案工作水平。
从小人物入手,找时机亮底牌
至于通过谈话找到案件突破口的技巧,北京市纪检系统一位长期负责办案的工作人员透露,首先是“先易后难”原则,把“小人物”作为突破案件的首攻对象,因为“小人物”问题性质往往不太严重,一般不愿也没有必要替主要人物“顶雷”。
有的违纪人员夸夸其谈、虚张声势,办案人员往往“围而不攻”,根据其心态变化针对存在的违纪问题进行查问。还有的违纪人员负隅顽抗,大有“打死也不说”的架势,或者乱编一气,这时往往采取步步紧逼的策略,利用证据的威慑力和政策的感召力,促其交代问题。
(北京平谷区纪委谈话室)
有时一些颇具人性化的举措,也有助于案件顺利查办。该区纪委办案人员介绍,有一年春节前,一位干部涉嫌严重违纪违法,办案人员让他吃上了饺子,还让他看了春晚,需要时还为其叫了外卖,感情攻势也让查办过程更顺利。
事实上,快查快办并不是每个环节都要快,上述区纪委办案人员透露,出示证据就要讲究好时机,当违纪人员在说与不说之间纠结时,通过适时出示证据,有利于打消违纪人员的抗拒和侥幸的心理,使其认识到组织已掌握其违纪问题,只有全部供认才是唯一出路,“过早让违纪者摸清底牌,就会减轻证据的威力,过晚就会坚定违纪者抗拒心理,给顺利突破案件造成不应有的阻力”。