“最重要的原因是对权力缺少有效约束，对决策人缺少监督，掌握权力者就会用手中的权力换取金钱。”周维强说。

侯小丰、孙长江、王雅等表示，涉民生政策性腐败案件高发的教训在于，应强化对项目主抓人员的监管，扎紧制度笼子。“只要畅通群众举报渠道，严查主管部门渎职，强化责任追究机制，就可以有效减少参与企业和监管者形成利益共同体的可能性。”侯小丰还建议，为防止惠民专项工程出现窝案串案、确保公平正义，建议引入第三方机制，让公众或社会中介组织全程参与进来。同时，建立定期抽查制度，对专项资金的管理定期随机抽查、审计。

专家学者提醒，涉民生政策在出台前，大多是在行政体制的内部封闭运行，在这个过程中立法监督和社会监督相对欠缺，政策出台后转化为具体的项目和资金，成了腐败分子争夺的资源。因此执行政策的部门和人员，权利与责任应该对等挂钩，对于利用惠民政策以权谋私等行为，则要在制度设计上增加预防、惩戒性措施，此间法律法规的完善是遏制涉民生政策性腐败的关键一环。

“具体来说，一项政策从制定到执行，离不开监管体系的建立，其中监察、审计以及检察机关等发挥各自职能十分必要，能够形成合力最好。”周维强说。他还建议，实施过程中如发现问题，需要调整完善，都可以考虑用听证会等形式，听取各界意见。如有必要，人大机关可以要求政策实施机构定期提交专项报告，接受审查和监督。