记者：他撤销那个函为什么你们这个107号文有没有相应的随着作废呢。

黑龙江省发改委产业投资处处长林大勇：因为后来工信委撤销了之后，就是对产能指标这个事他们已经在研究，省里头一直研究这个事，撤了之后怎么解决这个事。

记者：后来研究的结果呢？

黑龙江省发改委产业投资处处长林大勇：就问工信部门了，后来又出来相应的文件。

所谓研究出相应的文件，就是省工信委2016年3月在网上进行的公告，用2011年已经过期的淘汰指标来充数，这种行为显然与国家去产能的本意不符。2106年4月，国家工信部产业司再度致函黑龙江省工信委，指出这个方案存在问题，并要求他们重新调整冀东水泥的产能置换方案。

黑龙江省工业和信息化委员会产业政策处处长李学东：我们要求企业按照工信部的要求等量置换，现在目前这种指标，我们企业也在找，我们跟其他省也在沟通，也在找。

一边是工信部两度发文叫停，另一方面，这个项目却一直在建设中。那么黑龙江省的水泥行业到底处于什么状态？是否还有市场空间？记者在当地也进行了调查。这里是距离冀东水泥项目只有10公里远的哈尔滨小岭水泥公司，这个公司的厂区记者看到空空荡荡，没有生产的迹象。公司总经理告诉记者，因为冬季销售不好，从10月底，他们就停工了，今年冬季总共将停工五个月，员工们只能领到一半的工资。

50%的工资我们个人再去掉扣的个人保险，我们领的工资也就很少了。

记者：这5个月能去打打工，或者是找点别的活儿干吗？

哈尔滨小岭水泥有限公司员工：在黑龙江冬季打工，活儿也不是太好找，大部分也很难找到就业的机会。

据了解，冀东水泥新上项目的产能相当于哈尔滨地区目前水泥销量的近50%，和其他产品不同，水泥是一个销售半径很近的特殊产品，家门口上了这么一个巨无霸项目，无疑于雪上加霜。

在这种情况下，冀东水泥为什么执意要投资这个项目呢？

冀东水泥哈尔滨公司总经理周兆印：他的粉末是过剩的，他的熟料，因为现在去产能包括所谓指标是核定熟料的指标，黑龙江省近几年一指熟料，他的熟料总量是不过剩的。

熟料指的是制造水泥的一种半成品，我们也调查了当地熟料生产的情况。宾州水泥有限公司有着两条日产5000吨的熟料生产线，公司总经理告诉记者，因为产能过剩，他们不仅冬季需要停工，今年夏季也停工了。