新京报记者通过公开渠道搜索发现，有点军区公务员在网站上公开叫卖指标，转让价格明码标价为10万。甚至有中介瞅准了这一商机，也公开叫卖江南星城团购房指标。

“当时转让指标价格基本5万、10万的都有，后来一度越炒越高。”江南星城团购房负责人说，除了已经成交的198个，还有很多挂出来要卖但没有卖成功的。而据记者了解，也有私下交易没有上名单的。

该记录表还专门备注了哪个团购房转让是通过领导“打招呼”办理的，其中，时任区人大副主任王克信就“打过12次招呼”。

“转让指标对我们的商品房销售冲击也很大，当时即便是一个指标10万，平均下来房价也就是4100元/平米，本来客户打算买我们的商品房，结果都去买团购房了。”黄晓虎说。

11月5日，面对团购房指标问题，王克信表示“无可奉告”。

基本算是烂尾了

2015年3月，因为房子销售不好，江南星城资金链开始断裂，至今资金危局都没有解除

李爱军说，和点军区政府签约时，他曾“乐观”地预想，按5000元/平米售卖800套商品房，他有可能扳回成本，但现实却打了脸。

李爱军告诉新京报记者，因为拿地便宜，江南星城旁边由某著名房企开发的商品房开盘均价4500元/平米。江南星城比之贵了500元，根本卖不出去。

2015年3月，因为房子销售不好，江南星城资金链开始断裂，至今资金危局都没有解除。

“有市场行情的影响，但主要是政府团购房问题。”根据江南星城提供的资料显示，截至目前包括胡志莉、吴康年在内，还有30个政府公职人员在锁定房子为其所有以后，不签合同，不支付尾款。还有28名公职人员交完定金，没有支付尾款。二者涉及金额共计1300多万。

政府和开发商的关系最终破裂。今年1月18日，宇星置业向宜昌市中级人民法院递交了《行政起诉状》，起诉点军区人民政府滥用职权，侵犯经营自主权；起诉宜昌市国土局对碧桂园拍地时设定特殊条件，限制市场竞争；另请求法院判令点军区人民政府按合同支付开发商2090万利润，以及赔偿团购房同期市场销售差价18728.66万元等。

2016年9月14日，宜昌市中级人民法院认定宇星置业没有充分证据证明点军区政府存在侵犯其自主经营权的违法行政行为，认定原告其余有关赔偿的请求均没有事实根据和法律依据，判定驳回宇星置业的诉讼请求。宇星置业不服宜昌中院判决，正在准备上诉。

对于点军区政府此次团购房事件，11月9日，宜昌市政府相关负责人在“核实”了两天之后表示：“政府愿意买、开发商愿意卖，没有法律规定不能买卖团购房。”但他同时表示，宜昌市政府没有查到点军区政府在开发这批团购房时，向宜昌市政府做过任何请示，也没有找到相关的政策支持。

北京大学廉政研究中心副主任庄德水认为，点军区政府团购房行为或涉“福利腐败”。

“政府团购房的初衷是好的，他们可以通过总工会帮助职工解决购房问题，但是这一切必须在市场经济范围内，他们可以与开发商协商购房价格，而不能强制，特别是政府一二把手指示拿地明显是过度干预，这超出了政府的职能范围。”

根据国家发改委2011年下发的《商品房销售明码标价规定》，房地产销售一定要做到一房一价。庄德水认为，点军区政府的定价行为已经严重扰乱了市场经济。

对于公务人员倒卖团购房指标的行为，庄德水认为“这明显是一种典型的福利腐败，普通老百姓没有资格拿到这种低价房，只有政府工作人员有这种特权，他们却拿来赚钱，这会严重扰乱市场经济，对普通老百姓也不公平。”

11月10日，江南星城施工现场空旷寂静，项目处于停工状态，项目经理黄晓虎说：“我们有钱就开工，没钱就停工，基本算是烂尾了。”

新京报记者孙瑞丽实习生黄斌湖北宜昌报道