本报记者 张盖伦

11月4日，在十二届全国人大常委会第二十四次会议的联组会议上，辜胜阻委员发出询问：环境治理的拐点还要多少年？

国家发展改革委主任徐绍史说：“我们理解的拐点，是环境质量的拐点。从国内外发展经验看，对绿色发展研究的结论是，只有进行时，没有完成时，永远在路上。”

全国人大常委会副委员长沈跃跃在关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告中指出，从检查情况看,各类污染物排放量仍处高位,部分地区环境质量与人民期待有较大差距,一些群众反映强烈的突出环境问题还没有得到解决。她也特别提到，环保科技和产业发展相关扶持政策不完善，企业创新能力不强,不少核心技术设备仍主要依赖进口。

在审议执法检查报告时，委员们也常提及一个词科技。

国家自然科学基金委主任杨卫委员说：“应该呼吁把我们比较强势学科的一部分，转到环境研究上来，也在环境方面作出贡献。”就在今年，中科院大连化物所做出了一项被称作“煤转化领域里程碑式重大突破”的研究，它将煤气化产生的合成气直接转化，高选择性地制取低碳烯烃。成功地解决了“少用水进行煤化工”的问题。“环境污染治理是一个很长的过程。所以，科学研究在深层次环境治理中还大有作为。”杨卫强调。

在回答辜胜阻询问时，徐绍史也指出，环保产业的发展，有一些比较突出的问题。一是地方保护，二是无序竞争，三是创新能力不强。“我们的基础开发投入不足，核心技术和专用装备相当一部分还靠进口。”他表示，未来将加大环保技术创新，支持成立一批环保工程实验室，形成创新平台，提供技术支撑。

王明雯委员抛出的问题是土壤污染。她想知道，目前全国土壤污染总体情况如何，国家相关部门采取了哪些措施，下一步有何工作打算。

环境保护部部长陈吉宁坦言，在土壤污染防治方面，相应的技术标准规范不够健全，在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范，技术体系亟待完善。他表示，在土壤污染治理修复方面，去年会同财政部启动了土壤污染治理与修复的试点项目，探索建立不同污染类型的土壤污染治理和修复技术体系，今年专门设立了专项资金支持各地开展相关的工作。

对于这一问题，国土资源部部长姜大明在回答时强调，土地污染防治必须紧紧依靠科技创新。国土资源系统已经制定了“十三五”科技创新规划，该规划提出了“三深一土”的发展战略，即“深地探测”“深海探测”“深空对地观测”和“土地科技创新工程”。“前面的‘三深’，我们在世界前沿都占有一席之地，但是土地科技创新这块，我们起步很晚，和发达国家差距很大，因此我们还要加强这方面的学科建设，同时用科技创新来推动污染土地的治理。”

代表国务院到会听取意见的国务委员王勇指出，下一步国务院在环保方面的重点工作，就包括充分发挥科技创新的支撑作用，推进传统制造业绿色改造，大力发展节能环保等战略性新兴产业，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度。