（二）加快完善网络和数据安全保障体系

一是强化关键信息基础设施保护。将关键信息基础设施保护提升到国家战略高度，明确关键信息基础设施保护的原则、目标和制度措施，探索建立关键信息基础设施清单制度，健全分级保护、动态调整的关键信息基础设施网络安全防护体系，强化风险管理，在关键领域大力推进自主创新、安全可控的软硬件应用。二是加强网络数据和用户信息保护。完善网络数据资产保护制度，加强网络数据全生命周期的安全保护，明确企业数据采集、传输、存储、使用、共享等各环节的主体责任和具体要求，督促企业落实用户个人信息防窃密、防篡改等安全防护措施；督促落实数据资产分类分级保护要求，建立健全敏感数据操作审计机制和数据安全评估认证体系。三是构建全局性、整体化的态势感知体系，变被动应对为主动防御。建设完善的网络防御能力体系，积极开展网络空间大数据挖掘和分析，提升对国家级、有组织网络攻击威胁的发现、预警和防御能力。加强网络安全突发事件预警能力建设，强化应急预案演练，提升应急状态下的网络安全事件应对以及协同处置能力。

（三）做大做强自主可控的信息技术产业

习总书记强调，“我们要掌握我国互联网发展主动权、保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题”。突破核心技术，要坚定不移地实施创新驱动发展战略，提升信息通信关键技术、产品的自主研发和产业化能力。一是夯实信息产业基础。落实好《国家集成电路产业发展推进纲要》，做好引导产业发展、政策支持和公共服务，着力解决自主产业发展面临的突出问题。大力支持关键基础网络设备的研发和应用，重点支持高端服务器、路由器等核心网络设备产业发展，提升安全性和可靠性。二是顺应大众创业、万众创新趋势，加强网络安全产业政策引导，以政府采购为引导，推动形成安全产品与服务均衡理念，统筹优化安全产品和服务市场格局；引导建设区域性安全产业基地，促进产业集聚发展，推动加快安全技术和企业孵化速度。三是壮大国内企业，构建全产业链协同发展格局。加快发展和形成一批掌握关键核心技术、创新能力突出、国际竞争力强的跨国大公司，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展，与大企业共同构建合理分工体系，加强企业间的良性互动和协同发展，推动形成密切合作的研发体系，壮大企业集群，形成产业集聚优势。