问责条例将“推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实”列入问责情形，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。只有拿出猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，党风廉政建设和反腐败工作才能坚决扎实推进下去。

责任的内容是具体的，不是抽象的。推进党风廉政建设和反腐败工作，不仅要态度坚决，更要以“严”和“实”的举措担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，把问题导向具体化，注重日常、较真叫板，抓早抓小、防微杜渐。对那些一说到加强党风廉政建设就客客气气，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的，坚决问责。

【条例背后的案例故事】任内腐败蔓延，“一把手”守土失责难辞其咎

格尔木市市委常委、副市长王伟华，利用职务之便收受他人贿赂10万元及价值47.61万元商铺两间；格尔木市教育局党委书记、局长王清亮，任格尔木市委常委、秘书长、市教育党工委书记、副市长期间，利用职务之便，分别收受4名行贿人1445万元；格尔木市住房和城乡建设局局长周方胜，利用职务之便收受他人贿赂100万元……从2014年12月起，格尔木市8名党员领导干部相继因违纪违法问题被查处。

8名党员在十八大后仍不收敛不收手顶风严重违纪违法的行为，在社会上造成了极为不良的影响。而这些违纪违法案件特别是王伟华、王清亮部分违纪行为、马刚的全部违纪行为，均发生在时任格尔木市委书记李国忠、纪委书记史可庭任职期间。

“偶然”背后有“必然”。李国忠作为市委书记、市党风廉政建设第一责任人，落实主体责任不到位，对班子成员疏于教育管理和监督，基本没有对班子成员王伟华、王清亮进行廉政方面的谈话和提醒，对重点岗位的部门负责人周方胜失察失教，且委以重任；未能扎紧制度的笼子，对权力缺乏有效制约，导致个别党员领导干部钻制度漏洞；用人失察失误，缺乏对德、廉方面的重视。史可庭作为格尔木市落实党风廉政建设监督责任的第一责任人，对党员干部以信任代替监督，该发现问题没有及时发现，发现了也没有及时采取有力措施进行处置，未能充分发挥监督执纪问责作用。

青海省委研究决定，分别给予李国忠、史可庭党内警告处分。

坚决惩治腐败，遏制腐败蔓延势头，必须理清责任、落实责任。各级党委是领导者、执行者、推动者，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任，纪委要切实承担起监督责任，认真监督执纪问责。