针对茶子山村村民代表大会决议及村委会的请求，观沙岭街道办事处在6月13日、14日和15日连续召开会议，研究制定了《茶子山村“两安”用地项目协拆行动方案》，确定于6月16日8时对杨君、杨全户房屋进行拆除。《方案》明确拆除房屋行动由街道党工委书记任政委，街道办事处主任任指挥长，街道党工委副书记、政协联络处主任负责现场指挥，并成立了思想工作组、现场警戒突发事件处置组、房屋腾空及证据保全和现场房屋拆除施工组、医疗救护及后勤保障组等4个现场工作组，同时明确了对拆迁户家庭人员“五包一”的工作职责。

6月16日8时，按照部署，各工作组成员到达指定地点展开行动。在劝离屋内人员、搬走屋内财物并清点、摄像后，施工组工作人员携带手电进入房屋进行清查。

由于疏忽大意，“五包一”工作人员和施工组工作人员当时均未发现龚雪辉仍在房屋内。8时30分许，施工组开始拆除房屋。

公安机关综合调查访问、现场勘查、尸检鉴定意见等，确认因现场清查不到位，龚雪辉系在拆除过程中房屋垮塌导致死亡。死亡地点位于负一楼厨房南侧房间内靠南墙地面上，系第一现场。

>>处理

27人被追责或立案侦查

7月11日下午，经长沙市委常委会议研究决定，对相关责任单位和个人依法依纪严肃处理。

周志凯作为岳麓区区委书记，主持岳麓区党委全面工作，对城中村改造工作督促指导不力；较长时间内没有理顺项目指挥部职能职责，项目指挥部工作流于形式；对麻痹大意、状态不佳的基层干部教育不够、警醒不够，对事故发生负有重要领导责任。根据2016年《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条的规定，省纪委给予其党内严重警告处分。

刘汇作为岳麓区区委副书记、区长，主持岳麓区政府全面工作，未认真履行岗位职责，对辖区内职能部门和管理单位履职情况督促检查不到位，较长时间内没有理顺、明晰项目指挥部职能职责，导致项目指挥部工作开展不力，对事故发生负有重要领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条第四款的规定，省监察厅给予其行政记大过处分。

对联点观沙岭街道的岳麓区委常委、区纪委书记贺赤兴给予党内警告处分，主管征地征收、安全生产监督管理工作的岳麓区委常委、副区长蔡锋给予行政记过处分，观沙岭街道集体土地拆迁指挥部指挥长、观沙岭街道联点领导、岳麓区人大常委会党组成员、副主任曾跃平给予行政记大过处分，主管城中村改造的岳麓区副区长李舜给予行政记过处分。