2014年12月7日，中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件，全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据，未来裁决结果作出后，也将不承认、不执行。

　2菲律宾提起仲裁理亏在何处？

第 一，它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年，中国和东盟十国签署的《南海各方行为宣言》第四条明确指出，“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈 判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在《宣言》中所作承诺。第二，它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就 是双方要通过友好协商来处理南海分歧。第三，它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则，即进行仲裁的前提，是必须穷尽所有的政治和外交手段，而实际上中 菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通，就一纸诉状递到仲裁庭，这是别有用心。

　3中国不承认是否违反国际法？

中 国不接受、不参与，恰恰是依法行事。南海问题包含两个层面的争议：一是主权和领土争端，二是海洋权利争端，而《联合国海洋法公约》只对后者有裁决权。中国 已于2006年根据《公约》作出排除性声明，将涉及海洋划界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解决程序之外。换句话说，国际仲裁庭对南海争议无 管辖权。所谓中国违反国际法的说法，不攻自破。3月8日，外交部部长王毅表示：“中国政府不接受南海仲裁案，完全是在依法行事。”

　4不利裁决是否影响领土主权？

南 海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决，都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护国 家主权和海洋权益的决心和意志，也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议，以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。这是一场综合实力和意志的 较量，涉及我领土主权和海洋权益的事没有妥协空间。

5仲裁案隐藏了美国何种意图？

从2013年菲律宾单方面 提起仲裁，美国就如影随形。美卖力扮演“庭外仲裁员”，实为别有用心。首先，否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮结派”，为菲出谋划 策、指点支招，可谓“司马昭之心，路人皆知”。其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。其三，强化地区同盟关系。美意欲进一步拉近与地区盟友的关 系，将更多先进舰机部署到亚太地区，全面推行“亚太再平衡”战略，服务其利益和“地区主导权”，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。