2006年2月23日，长沙铁路运输法院下达裁定书，将蒙地公司债权人变更为该块土地的土地使用权人。为防止国家土地变卖，内蒙古自治区政府启动收回深圳土地紧急预案。（法制晚报微信公号ID：fzwb_52165216）

杜文在侦查阶段供述称，收回土地紧急预案包括向深圳当地政府疏通关系，他本人受政府授权参与相关事宜。杜文当时为内蒙古典章法学与社会学研究院院长，该研究院全面承担内蒙古自治区政府法制办法律顾问室的事务。

据杜文供述，2008年12月3日，内蒙古自治区政府启动了代号“送奶豆腐”行动，向深圳当地官员送出210万元人民币。这项行动由其上级——内蒙古法制办原主任武志忠带领，他全程负责开车，另一同事负责送钱，210万元的“疏通费”共分四次送出。

2010年，在自治区有关领导授意下，杜文借支412万元（含12万元差旅费）用于内蒙古警方“协调”某部委使用。2010年5月，杜文被公安 机关刑拘，上述款项成为检方指控杜文贪污的事实。2012年8月，呼市中院认定杜文贪污罪名成立，判处其有期徒刑15年，罚金80万元。杜文随后上诉至内 蒙古自治区高院。2013年10月，内蒙古高院以“事实不清、证据不足”为由，发回重审。