原标题：释新闻｜警察何时可以要求路人出示身份证并带到派出所盘问？

6月10日，一段视频引爆网络。视频内容称，两个女孩在街上被警察盘查，由于没带身份证，被强制传唤带上警车。女孩质问民警执法的合理性，民警则出语蛮横：“你就必须配合我，你就记住这一条，今天是你自己犯贱。”

6月10日晚，澎湃新闻从深圳宝安警方处证实，当事民警停止执行职务，马上参加学习班，然后进一步处理。宝安公安分局局长周兆翔对两名当事人进行赔礼道歉。

此事再次引发公众对公安执法规范化的讨论。5月21日，公安部部长郭声琨主持召开部党委会议时强调，坚决整治、着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

那么，警察何时可以要求路人出示身份证？盘查活动需要哪些程序？警察在执法过程中如何保障公民权利？澎湃新闻就此采访了清华大学法学院教授张建伟、浙江警察学院教授金诚及上海大邦律所丁金坤律师。

澎湃新闻：警察是否可以随时查询公民的身份证？

丁金坤：警察可以查询身份证，但是附有条件的。若任意查询，就涉嫌滥用职权。简单地说，为了办案需要，警察可以查询身份证，但不能没有事由、无缘无故就要求查询。

《居民身份证法》第15条规定了警察依法执行职务时可以查验居民身份证的情形，即：对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的以及法律规定需要查明身份的其他情形。

以上可知，一般而言，警察查询身份证，对象必须是有违法犯罪嫌疑的人。辨别对方是否有嫌疑的执法自由度比较宽泛，主要来自于警察的专业判断，但至少对方要有具体“形迹可疑”的情形。

澎湃新闻：警察对公民进行盘查需要什么条件？

金诚：《公安机关人民警察盘查规范》第2条规定，盘查是指公安机关人民警察在执行勤务过程中，为维护公共安全，预防、发现、控制违法犯罪活动而依法采取的盘问、检查等行为。