而对“许华在‘两会’后被相关部门带走”传闻,《财经》记者拨打许华手机,接电话的助理称,许华去国外出差,不知何时归国。
“超常”改革
除了组织南下招商,在王珉力争下,吉林获批主办“东北亚投资贸易博览会”。吉林获得一个国家及国际区域经贸交流平台,这一博览会延续至今,被视为王珉留给吉林的遗产之一。
王珉主推的另一项政策是国企改革。前述王儒林撰写的文章中称吉林405户国有大中型企业中有146户需要关闭破产,需核销银行呆坏账160亿元,涉及职工21万人。而全省只有15%的工业企业工艺装备相当于20世纪90年代水平,60%以上属于七八十年代水平,还有15%属于五六十年代或以前的水平,几无市场竞争力。
王珉上任之初,即提出国有股比例在竞争性行业中降到20%,当时国有经济占吉林全省总资产比重为80%。
王珉依靠的还是他的“苏州经验”。“四到位一基本”政策成为这次吉林国企改制的基本思路。王珉希望通过国有股转让、资产变现、土地置换、引进域外资本、减免有关收费和经营城市等渠道,加速推进国企改制重组。
2005年1月13日,在吉林省国企改革动员大会上,王珉要求用一年多的时间,完成816家省属国有工业企业的改制任务。这816家企业涉及职工60万人,总资产928亿元,总资产负债率达82.1%,通化钢铁集团股份有限公司(下称通钢)名列其中。
方式仍然是招商。2005年5月,吉林国有工业企业产权转让及项目招商大会在长春召开。招商大会共签约项目115项,都是从前述816家改制企业中筛选而来,签约金额达123.9亿元。王珉主持大会,时任南京市市长蒋宏坤和苏州市副市长赵俊生亦带团参加。
王珉曾于2008年全国“两会”期间接受《南方周末》记者采访时称,吉林国企改革的难度很大,工作量也大,而且企业的质量差、成本高、资金财力不足,完全靠市场来推动不可能尽快实现体制机制的创新,所以采取了一些“超常规的办法”。
“比如我们动员了一切可以动员的力量,人大、政协、法院、检察院,包括1400多名处级干部,全部动员起来,实施国企改革攻坚计划,按我的说法就是要‘连锅底抄’,把最难的解决好,不留下任何问题,这也是吉林国企改革的最大特点。”
改革上颇为激进的做法让王珉在媒体上获得“王大胆”称号。
2009年初,王珉对媒体称,“到目前为止,全省3366家工业及非工业领域国有企业基本完成改制,安置职工100万人,支付改制成本229亿元。改制后国有企业发展活力和国有资本控制力明显增强,到去年末全省国有企业资产总量达4118亿元,比2004年净增1318亿元。”
败走通钢
在吉林五年,国企改制对王珉来说是值得称道的政绩——如果没有通钢事件。
王珉的苏州经验在庞大的通钢、恐惧而愤怒的职工以及被触动利益的内部控制人面前,失去了效用。而王珉在吉林所取得的成就,也因为通钢原总经理陈国君之死蒙上阴霾。
通钢早年在吉林一直是最大的省属国有企业。通钢拥有数万人员,所在地通化市二道江区的人口几乎全是通钢的职工和家属。