北京拟出台法规“管住”电动自行车

“管理部门出台措施加强电动自行车管理也是现实情况所迫。”据交通部门一位人士介绍，表面上看是交通乱象丛生，但背后则是管理标准的缺位。“这就是一个历史问题的积累，现在到了矛盾爆发点需要法规约束。”该人士透露，国家有关部门正在研究电动自行车的“身份”问题，但涉及部门众多，问题复杂。目前，各地只能先出台管理暂行办法。

昨日，记者从北京市有关部门了解到，北京也在执行非机动车管理办法，电动自行车的管理内容有望纳入其中。目前该法规正在起草过程中，有关部门表示将力争在今年年底前通过程序并实施。

据了解，北京市目前有400万辆电动自行车，符合国标纳入工商部门目录并注册上牌的只有90万辆，符合上牌标准但没注册的有20万辆，不符合登记规定的有290万辆。如果这部分车辆要全部登记，影响最大的则是大量使用电动自行车的送餐企业以及部分使用电动自行车的快递企业。

百度外卖有关部门负责人告诉记者，他们使用的交通工具基本是两轮轻便电动自行车，在外地也有被查的情况，但并不多。目前他们会根据各地不同的政策落实。

“如果有的城市不允许在部分道路行驶，我们就换自行车，如果要求上牌，我们就不计成本为骑士的车辆办理手续。”该负责人说。

　■ 纵深

　　快递电动三轮遭遇身份尴尬

在业内看来，快递三轮车确实易造成交通事故，但它在快递业运营过程中又扮演着重要角色，如何赋予快递电三轮合法身份是强化监督管理的破题之道。

电动车的“紧箍咒”

去年一年，北京电动自行车事故3万余起，伤2万多人，闯红灯、逆行现象突出

近一两年来，电动摩托车、电动自行车在部分城市被限制。近日，广州拟出台的非机动车和摩托车管理条例也进入了人大常委会审议程序，全国首部针对电动自行车、电动三轮车的法规即将出台。

草案明确，广州拟对电动车等非机动车、摩托车实施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停禁营运)，其中对于电动车，首次明确规定，在全市范围内禁止销售，无论其是否符合国家标准，违者按每售一辆处以2000元或者最高5万元的罚款。

从草案可以看出，禁限内容主要是针对广受诟病的电动自行车交通违法乱象以及电动三轮车违规揽客运营。

这些情况在全国大部分地区也多有存在，在北京，电动自行车保有量已经超过400万辆，根据交管部门的统计，去年一年，电动自行车发生的事故3万余起，伤2万多人，100多人死亡。违法现象最突出的是闯红灯、逆行、无牌无证驾驶。

针对电动自行车乱象，全国已经有多地采取了限制措施。成都2014年实施非机动车管理条例，随后全市开展电动自行车上牌工作，五个多月上牌200多万辆。武汉也出台电动自行车暂行管理办法，规范电动自行车的驾驶。贵阳市去年底，针对电动自行车交通违法乱象，出台了分阶段分路段限行规定，电动自行车在高峰时段不允许进入多条主要道路行驶。

“‘限电’恐引效仿”