解决这个问题,不能一味走增加编制、扩充机构的老路,而是要通过改革来“治本”。所以,我们推进了司法责任制改革、司法人员分类管理制度、刑事速裁制度改革等多项措施,来缓解办案压力。
今年改革亮点
今年会研究完善巡回法庭
新京报:自十八届三中全会决定启动司法改革之后,法院系统的改革已有两年多,2016年最高法还将有哪些改革亮点?
李少平:2016年是改革的攻坚之年,按中央的设计,以司法责任制为核心的四项改革试点工作,将在全国全面推开,绝大多数改革任务要在今年完成,任务其实是很繁重的。
根据十八届四中全会和中央有关意见,最高法院有10项需要牵头完成的改革任务,有3项是需要配合有关部门完成的,根据人民法院的四五改革纲要的内容,2016年我们有24项应当完成的改革任务。
新京报:具体任务有哪些?
李少平:今年最高法会研究完善巡回法庭,适时提出进一步增设的意见,还要研究提出设立跨行政区划法院的方案等,也要研究提出完善行政案件、知识产权案 件、海事海商案件、环境资源案件管辖制度,推进法院内部审判权和执行权分离的体制机制改革试点等。这是从法院的组织体系和管辖体系来看。
此外,我们还要配合中央有关部门研究制定健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的机制和制度,防止冤假错案发生。
新京报:很多人也会关心,之前的改革措施全都落实了吗?
李少平:这个问题非常重要。改革只有落地生根,才能收到实效。
对于2014年、2015年已经出台的措施,为了防止有反弹和落实不到位的情况,今年最高法对立案登记制、法官员额制、司法责任制、人民陪审员制度等都会开展专项督查。
对需要研究解决的问题,会及时制定配套办法,像大家比较关注的审判辅助人员的制度改革、法官惩戒办法、法官履职保护的配套改革文件等,都要确保改革协同推进。
新京报:数天前,北京市昌平区法官马彩云被枪杀事件,受到社会各界人士的广泛关注,今年最高法在司法人员的保障方面将会有哪些举措?
李少平:关于马彩云法官牺牲,最高人民法院的态度是明确的,对残害法官的犯罪行为表示强烈谴责和极大愤慨。