[不做盆景做苗圃]

要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以开放的最大优势谋求更大发展空间。

——习近平2013年3月5日参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时说。

（2014年5月23日，习近平在上海自贸区考察时强调，上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成。 陈正宝 摄）

2016年初春，上海的改革清单在不断变长。

春节刚过，“证照分离”改革、公安改革、媒体改革……一连串全新的改革试点渐次推开。

追溯源头，2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区挂牌；2014年6月，上海成为全国首批司法改革试点省份；2014年9月，国务院选择上海作为全国高考综合改革两个试点之一；2015年2月，《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》获中央深改组通过；2015年11月，全国群团改革在上海试点启动……

涵盖了经济体制、社会公平、城市体系、民生关切、治党管党等等方面的这些改革，不仅覆盖面极广，重点亦十分突出。它们都是全国改革的关键环节，都是“一招突破、满盘皆活”的重要落子。

“深水区”的改革，不仅是形变，更有“质变”。观察这些改革，自贸试验区是一扇窗口。

建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的重大举措，是我国新一轮对外开放的重要内容。而开放，正是上海最大的优势。

2014年3月5日，习近平总书记在上海代表团审议时寄语上海自贸区：要牢牢把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。

是年5月，他在上海考察时表示，上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。

2015年3月5日，总书记再次指出，加快实施自由贸易区战略，要进一步解放思想、大胆实践，披坚执锐、攻坚克难。要着眼国际高标准贸易和投资规则，使制度创新成为推动发展的强大动力。

“上海不能栽盆景，否则就失去了‘先行先试’的意义。”在与习近平总书记面对面交流自贸区改革一年后，全国人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安回望道，做制度创新的“领跑者”，才是改革本意：“总书记的这个要求，上海一直没有忘。”