原标题：国家发改委：已有27个省市区出台户籍改革实施方案

央广网北京1月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，户籍制度改革逐步推进，从目前来看，已经取得了一定成绩。在今天上午的国务院政策例行吹风会上，国家发改委副 主任 胡祖才 表示，现在为止，有27个省市区都出台了户籍改革实施方案。一些地方已经在这方面取得了一些积极突破，比如说安徽已经基本放开了全省户籍管制。

新出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》又提出了进一步的要求，明确提出要进一步放宽农民转移人口的落户限制。当然，超大和特大城市的情况特殊，要专门制定办法。除了超大和特大城市以外，其它城市都要进一步降低了落户条件。比如，除超大城市以外，要放开大学生落户，要放开技术工人的落户，这些政策的含金量都是比较高的。坚持以人核心推进城镇化，在下一步工作当中一定要根据各地情况积极探索，逐步加以解决。

同时，公安部昨天召开了电视电话会议，部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革，加快提高户籍人口城镇化率。公安部副部长黄明强调，要吃透中央精神，研究制定更加积极、更加宽松的户口迁移政策，推动完善更多领域、更大范围的综合配套改革措施。黄明表示，要突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。

加快推进户籍制度改革，为城镇化和其他领域提供更加宽松的环境，这已经成为大家的共识。那么我们如何看待户籍制度改革的最新进展呢？经济之声特约评论员、中国人民大学公共管理学院教授杨宏山作出了分析和评论。

经济之声：国家发改委副主任胡祖才今天表示，已经有27个省市区出台了户籍改革政策。也就是说，全国多数地区都已经开始落实户籍制度改革。而且有些地方，像安徽、重庆，都已经出现了积极突破。如何评价目前户籍制度改革的进程？

杨宏山：首先我们户籍制度改革在加速推进，最近包括公安部、国家发改委都在部署相关工作。第二个方面，在国家新型城镇化的大布局面前，大中小城市对于农业转移人口的吸引力是不同的，大城市和特大城市的吸引力更强，中等城市和一些小城镇的吸引力很有限。第三个方面，东西部地区对于农业转移人口的吸引力也不一样，东南沿海发达地区的就业机会多，吸引力大，相比较而言，一些西部地区的城市，尤其是中小城市的吸引力会更小一些。