原标题:国家发改委:已有27个省市区出台户籍改革实施方案
央广网北京1月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,户籍制度改革逐步推进,从目前来看,已经取得了一定成绩。在今天上午的国务院政策例行吹风会上,国家发改委副 主任 胡祖才 表示,现在为止,有27个省市区都出台了户籍改革实施方案。一些地方已经在这方面取得了一些积极突破,比如说安徽已经基本放开了全省户籍管制。
新出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》又提出了进一步的要求,明确提出要进一步放宽农民转移人口的落户限制。当然,超大和特大城市的情况特殊,要专门制定办法。除了超大和特大城市以外,其它城市都要进一步降低了落户条件。比如,除超大城市以外,要放开大学生落户,要放开技术工人的落户,这些政策的含金量都是比较高的。坚持以人核心推进城镇化,在下一步工作当中一定要根据各地情况积极探索,逐步加以解决。
同时,公安部昨天召开了电视电话会议,部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革,加快提高户籍人口城镇化率。公安部副部长黄明强调,要吃透中央精神,研究制定更加积极、更加宽松的户口迁移政策,推动完善更多领域、更大范围的综合配套改革措施。黄明表示,要突出重点群体,以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点,逐一研究落户政策,逐一提出解决方案。
加快推进户籍制度改革,为城镇化和其他领域提供更加宽松的环境,这已经成为大家的共识。那么我们如何看待户籍制度改革的最新进展呢?经济之声特约评论员、中国人民大学公共管理学院教授杨宏山作出了分析和评论。
经济之声:国家发改委副主任胡祖才今天表示,已经有27个省市区出台了户籍改革政策。也就是说,全国多数地区都已经开始落实户籍制度改革。而且有些地方,像安徽、重庆,都已经出现了积极突破。如何评价目前户籍制度改革的进程?
杨宏山:首先我们户籍制度改革在加速推进,最近包括公安部、国家发改委都在部署相关工作。第二个方面,在国家新型城镇化的大布局面前,大中小城市对于农业转移人口的吸引力是不同的,大城市和特大城市的吸引力更强,中等城市和一些小城镇的吸引力很有限。第三个方面,东西部地区对于农业转移人口的吸引力也不一样,东南沿海发达地区的就业机会多,吸引力大,相比较而言,一些西部地区的城市,尤其是中小城市的吸引力会更小一些。




