不过，全民公投通过后，波多黎各就能成为“美国第51个州”吗？

美国联邦宪法第四条第三款“新州、联邦领地和财产”中，对新州的加入是这样规定的：

新州得由国会接纳加入本联邦,但不得在任何其他州的管辖范围内组成或建立新州。未经有关州议会和国会的同意，也不得合并两个或两个以上的州或几个州的一部分组成新州。

国会对于属于合众国的领土或其他财产，有权处置和制定一切必要的条例和规章。对本宪法条文不得作有损于合众国或任何一州的任何权利的解释。

反对波多黎各成为“美国第51个州”的人

外事儿（微信ID：xjb-waishier）梳理后发现，虽然美国宪法对如何建立一个新州的规定很简单，但实际操作起来却复杂得多。

拿波多黎各为例，作为美国的海外领地，如果有意愿成为联邦的一个州，需要走这些程序：

第一步，波多黎各政府先要举行公民投票，由人民表决这一提案是否通过。

第二步，全民公投通过后，波多黎各可以召开制宪会议，制定不违背联邦法律的州宪法。

第三步，波多黎各在美国国会的代表将向国会提交议案，立法承认波多黎各加入联邦。

第四步，议案经国会两院通过之后，由总统签字批准，波多黎各即可成为美国的一个州。

也就是说，要成为“美国第51个州”，波多黎各才刚刚迈出了第一步。而且，由于当天只有23%左右的合格选民参与了投票，较低的投票率也引发了多方对于投票结果合法性的质疑。

美国东北大学波多黎各事务专家巴雷托在接受美联社采访时直说道，波多黎各在财政破产的状态下想成为美国的一个州简直“太荒谬了”：

无论全民公投结果如何，这事儿最后还得听国会的。我强烈怀疑，国会可能根本不会理睬投票结果，一周之后假装啥都没发生，这事儿就过去了。

事实上，除了波多黎各，还有一个地方也非常想成为“美国第51个州”：

华盛顿哥伦比亚特区。

作为美国首都，华盛顿特区由美国国会直接管辖，不属于任何一个州。

去年11月，在美国总统大选投票的同时，作为华盛顿特区居民也进行了一次全民投票，79%的人支持特区成为“美国第51个州”。

与波多黎各人的理由一样，华盛顿特区人也是不堪忍受作为“二等公民”存在。不过目前来看，华盛顿特区想成为“美国第51个州”的希望同样很渺茫。