主导谈判的前联合国官员克里斯蒂安娜·菲格雷斯说，根据协议，美国直到2019年11月才能提交退出意图，之后的退出程序还需要一年时间。

报道称，从瑞典到澳大利亚，许多市长都批驳了美国的声明。“令人心碎的是，一旦他们掌握权力，政府在短时间内就能造成这样的破坏，”悉尼市市长克洛弗·摩尔说。“但是，正如我们今晚在美国看到的，当国家的行动出现摇摆的时候，就会有越来越多的城市政府站出来，提供我们迫切需要的领导力。”

在特朗普宣布该消息之前，来自富国和穷国的联合国特使都表示，不管有没有美国参与，他们都将坚持这个协议。欧洲、印度和中国都承诺遵守自己在协议中的部分，新的外交联盟正在形成。

报道称，即使华盛顿的一些最可靠的盟友也警告说，美国会在国际舞台上遭到孤立。

欧盟气候委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特坚称，《巴黎协定》“将会持续下去”，他说，“在应对气候变化的战斗中，世界可以继续依靠欧洲来充当全球领导者的角色。”

中国是世界上最大的二氧化碳排放国，它因支持《巴黎协定》而逐渐在国际上获得赞誉。

德国总理默克尔对中国的承诺表示欢迎，称之为“鼓舞人心”。她提到布鲁塞尔与北京未来的合作，表明欧洲也有类似意图：推动潜在合作伙伴以填补华盛顿缺席所造成的真空。

几位西方国家的外交官说，他们不能理解白宫何以效仿叙利亚和尼加拉瓜，加入没有签署协议的小国家行列。有几位外交官说，上一次美国的世界地位下降到这么低的地步，还是在它入侵伊拉克的时候。

如果美国确实退出，“全球气候治理体系不会完全崩溃，但它会动摇，”北京大学教授张海滨说。

“国际社会可能期望中国发挥领导作用，”他说。“但是在我看来，中国没有能力单枪匹马地扮演全球英雄角色。相反，我们需要同欧盟和基础四国紧密合作，”他所说的基础四国指由巴西、南非、印度和中国组成的谈判集团。

“集体领导会更重要，”他说。

资料图片：匈牙利尼赖吉哈佐工业区，工厂的烟囱冒出白烟。新华社/美联