美国2017财年国防预算申请首次将俄罗斯和中国列为全球战略挑战之首，其海外应急行动预算申请比2016财年增长了约50亿美元，同时重点加强东南亚同盟和伙伴国的海上防务能力。该预算申请还以伊朗和朝鲜威胁为借口，加紧在亚太地区构建反导系统。
该预算申请所明确的具体措施包括：在日本部署更多F-35战斗机和“宙斯盾”驱逐舰，启动P-8A反潜巡逻机在新加坡的轮换部署，落实美军在澳大利亚北部的轮换部署，将海军陆战队转移至关岛，加强在菲律宾的轮换部署，未来5年内向“东南亚海上安全倡议”提供4.25亿美元资金支持，以及继续在国际法允许范围内实施“航行自由宣示行动”等。
扩展亚太军事基地
美国海外军事基地遍及除南极洲外的六大洲、四大洋，辐射全球50多个国家，总数587个。报告指出，鉴于亚太和印度洋地区对美国有着极为重要的战略价值，美国在这一地区设有7个基地群，占其海外基地总数近一半，其中在日本的基地有122个，韩国83个。
报告指出，美军在亚太地区常设军事基地分为5个较大规模的区域集群：由驻日、驻韩美军基地组成的东北亚基地群；以关岛为中心的西南太平洋基地群；以菲律宾、新加坡为中心的东南亚、澳大利亚基地群；以夏威夷为中心的夏威夷基地群；阿拉斯加基地群。其中，美军正大幅加强在冲绳和关岛的军事部署，试图将其打造成亚太地区联合军事存在的战略枢纽。
美军虽然没有在东南亚和大洋洲建立永久性基地，但已通过轮换部署、舰艇访问、联合军演等方式实现了军力部署。其中，美军基本获得了新加坡樟宜军事基地的使用权，该基地主要职责是为第七舰队提供补给和维护。近年来，美国与菲律宾就美军使用多处菲律宾军事基地达成共识，美军还企图通过舰艇访问、舰艇维修等方式获得越南金兰湾基地以及马来西亚哥打基纳巴卢等南海周边军事基地的进入和使用权。此外，美国还计划将澳大利亚海军纳入战区导弹防御系统。报告指出，美国的上述举措旨在构建远近结合、静态与动态结合以及战略与战术结合的亚太军事基地体系。
加大亚太军力部署
报告指出，截至2015年，美国在亚太地区部署了36.8万人的兵力，占美军全部海外军力的比重超过50%，这些力量基本隶属于美军太平洋司令部。在西太平洋，美军兵力约为15.3万人，主要部署在韩国、日本、关岛、夏威夷和阿拉斯加。
