4月11日，在巴西首都巴西利亚，国会众议院特委会通过支持弹劾罗塞夫总统的报告。图为特委会成员在投票结果公布之后庆祝。新华社发

弹劾流程

11日，巴西国会众议院特委会表决通过支持弹劾总统罗塞夫的报告，使罗塞夫再次卷入弹劾漩涡。自从2014年连任以来，罗塞夫的第二任期注定不平静，逐渐浮出水面的巴西石油公司腐败丑闻将罗塞夫政府一步步推上风口浪尖。如今，罗塞夫正式面临被弹劾的危险，相比其所在的劳工党命运，外界更加担忧巴西政局混乱恐影响还有四个月就要开幕的里约奥运会。

[进展]

罗塞夫被众议院建议弹劾

当地时间4月11日晚，拥有65名成员的国会众议院弹劾特别委员会以38票赞成、27票反对的投票结果，建议弹劾总统罗塞夫。罗塞夫被弹劾的原因是她被指在2014年竞选连任时对政府账目作假，未经国会许可向国有银行举债，以履行她竞选连任时所作的增加开支的承诺。此外，罗塞夫还被指隐瞒去年巴西的经济衰退程度。

对于表决，巴西司法部长卡多佐代表罗塞夫说，这个弹劾程序“有缺陷”，“将一个从未犯罪、也未盗窃一分一厘的总统弹劾，这太荒诞了”。

中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟对新京报记者表示：“建议弹劾罗塞夫表决通过的直接原因是今年3月，巴西最大政党民主运动党（副总统和众议长所在党派）退出执政联盟。”

民主运动党宣布退出罗塞夫领导的政府，对罗塞夫来说是个致命的打击。民主运动党是罗塞夫执政联盟中的最重要的成员，它不仅在地方政府是第一大党，在国会参众两院也占有最多议席。“众议长库尼亚与罗塞夫和劳工党的关系很僵化，在民主运动党退出执政联盟前，库尼亚就支持弹劾罗塞夫的提案，众议长在弹劾议案中起到很重要作用。”周志伟解释说。

[前景]

众议院即将举行弹劾投票

此次众议院弹劾特别委员会的表决将总统弹劾议案推进实质性阶段，众议院预计在4月17日或18日举行弹劾投票将成为焦点。

按照法律规定，弹劾案必须得到众议院2/3以上议席支持，即513个议席中的至少342席才能获得通过。此后，总统需暂时离职，等候参议院的表决。如参议院同样有2/3以上议席支持弹劾，总统必须下台，由副总统接任。

执政联盟瓦解，罗塞夫是否会被弹劾下台？周志伟认为，从投票结果来看，38票赞成，刚刚超过建议弹劾门槛33票的要求，弹劾力量并不像之前预测的那么强大，这给弹劾议案继续推动留下很大悬念。众议长在特委会表决中作用明显，如果在整个众议院表决，众议长的影响力可能不会这么大。

《圣保罗报》最新民调显示，众议院292名议员支持弹劾建议，115名议员反对，106名议员尚未拿定主意。虽然罗塞夫前途未卜，但弹劾议案正在分裂着巴西，过去一个月来，分别爆发了支持弹劾和反对弹劾的大规模游行示威。