尤金一见到毛泽东就开门见山地说，赫鲁晓夫和苏共中央主席团会议一致提出要在中国建立一个共同潜艇舰队，抵御美国在亚洲的军事存在，防范日本军国主义的死灰复燃。尤金说，赫鲁晓夫同志要我对您说，我们苏联的地理条件，使得我们海军舰队在东半球的活动范围受到了严重限制，太平洋舰队驻守海参崴，完全被日本扼制住了，几乎是无法施展拳脚，从太平洋东岸到整个西伯利亚远东地区，成了苏联的军事软肋，而中国有漫长的海岸线，因此希望中苏共同建立一支联合舰队，对付共同的敌人，保卫社会主义阵营。

毛泽东听完翻译后，脸色变得非常难看。苏联的舰队要开进中国领海，靠泊中国海岸，飘扬着苏联海军旗帜的舰艇在中国领海犁浪驰骋，这种情景是毛泽东难以容忍的。

毛泽东大口吸烟，一声不吭，其他中央政治局委员也没有表态。尤金见毛泽东情绪激愤，知道事情不妙，何况“联合舰队”这事也不是要他现在听结果的，便起身告辞。

毛泽东如此激动是有原因的。根据中苏之间的有关军事协定，苏联的作战飞机可以在中国的相关机场停留和加油，这事毛泽东本来就不太愿意，现在好了，飞机来了还不够，军舰也要来了，领海领空全被苏联人占据了，我们还干什么？呆在陆地转圈圈？而且，毛泽东一直想要建立自己的强大海军，中国近百年来被西方列强欺侮，在西方列强坚船利炮的攻击之下，丧权辱国的城下之约一签再签，领土一割再割，外国租界一个又一个，国之何为国？没有一支强大的海军能拒敌于国门之外是重要原因。所以，在新中国建立之前，中国人民解放军就在长江边的泰州成立了自己的海军。尽管当时这支海军部队只是在岸上，但毛泽东已经把强大的海军作为国家自立的根基。

但是，对于成立“联合舰队”，赫鲁晓夫的设想是什么呢？

作为苏共中央第一书记、苏联部长会议主席的赫鲁晓夫，深知苏中关系在二次大战后世界格局中的无比重要性。

他之所以提出建立“联合舰队”，是基于这样的考虑：苏联对西方的策略路线的重大变化已经启动，即为缓和国际紧张局势做出的与美国为代表的西方国家改善关系的步骤安排，以争取和平环境，获得社会主义国家经济发展的宝贵时机。然而，西方却在剑拔弩张，绷紧“冷战”思维。柏林危机爆发之后，西德被重新武装起来，并被吸纳进北约组织，西方集团对苏联的军备竞赛已经进入疯狂阶段。是时，美国不仅拥有先发制人的核优势，而且还在抓紧向宇宙空间进军，准备大打一场太空战，苏美间的裁军谈判没有任何进展，而巨大的军费开支已经让苏联气喘吁吁了，美军的军事基地在欧洲和亚洲一步步紧逼，收缩压迫着苏联的生存空间。