由于当时苏联的航天优势明显，肯尼迪不愿意放过和苏联联手开展航天、探月的机会。1963年9月20日，肯尼迪在联合国大会发表演讲时，又说出一番惊人之语：“有一个领域美国和苏联都具有特殊的潜力，就是航天领域，在这里，美国、苏联有着展开崭新合作的空间，有着进一步联合开展行动、制定规则和实施开发的可能。我相信，在这些当中，联合探月也是一种可能。”

遗憾的是，出于担心合作导致苏联军事机密被泄露，赫鲁晓夫对此明确表示拒绝。不过，肯尼迪没有灰心，他决定继续行动，并进一步开展了具体行动。

美提共享UFO绝密文件引诱苏联

解密资料显示，肯尼迪命人开展过一个隐秘行动。当时美国存有大量机密的不明飞行物情报，这些情报有着极为特殊的价值，为了充分表达美国联合航天、探月的诚意，肯尼迪决定争取主动提供一批情报给苏联。1963年11月12日，肯尼迪签发机密的第271号国家安全行动备忘录，特别签发给美国国家航空航天局局长詹姆斯·韦伯，请他组织筹划与苏联开展外太空领域的合作。肯尼迪特别重视此事，为此他特别要求韦伯对此事要亲力亲为，对于特殊的技术性问题，更要亲自过问。

除了这份备忘录，肯尼迪当天还给中央情报局负责人发出一份更为绝密的秘密备忘录，这份备忘录的题首写着：“对于能够影响到美国国家安全的所有不明飞行物文件，要开展严格的分类审查”。肯尼迪写道：“我已经指示詹姆斯·韦伯和苏联设法开展联合航天和联合探月行动，如果你能够将高度威胁到我们国家利益的不明飞行物情报分类审查出来，并将此结果和美国国家航空航天局共享，将会对他们履行职责提供特别的帮助。我也想要一份这个审查结果的中期报告，这个结果应该于1964年1月1日之前提交给我。”

在当月的美苏领导人热线电话中，肯尼迪还直接和赫鲁晓夫谈到交流不明飞行物情报的设想，他们谈到两国处理不明飞行物的机构状况，以及彼此的处理方法。两人认为确实需要共同重视处理不明飞行物问题，以免处置不当，引发两国大规模军事冲突。肯尼迪提到他自己已经开始交办美国航空航天局等机构与苏联方面展开积极沟通，交换情报。当然，他并没有提到他已经命人着手，仅将分类后不威胁美国的情报提供给苏联。这一次，赫鲁晓夫的态度有了些许转变，他表示同意在这个基础上进一步建立良好关系，共同开展航天、探月工程。

联合登月彻底泡汤