陈云认为,中央组织部在党的组织工作上,不仅要面向延安、陕甘宁边区,而且要面向全国各个敌后根据地,面向国统区、敌占区的党组织。他要求中央组织部要建立相应的机构,确定人员,来尽量了解各方面党组织的工作情况,以便制订不同的政策,进行有针对性的领导。这个具有战略意义的建议,立即得到中央的批准,成为了中央组织部的指导方针。陈云还适时地提出建议,协助中央制定了一系列适用于不同地区的组织工作方针政策。
关于根据地,陈云提出“发展、巩固,再发展、再巩固”的方针,主张既要抓党员的数量,又要抓党员的质量。
关于国民党统治区,陈云提出要警惕国民党“反水”,要执行“精干隐蔽,长期埋伏,积蓄力量,以待时机”和“党内小党外大”的方针,既要加强党和群众的联系,又要学会保护自己。陈云主张打破国统区“中上层分子都不好”的旧传统观念,把统一战线工作重点放在中上层人士身上。
关于敌占区,陈云创造性地提出“除了本身精干以外,领导机关要放在外头”的新方针,就是将领导机关放在离根据地近一点的地方,在外面指挥,以避免领导机关一被破坏就导致白区工作的瘫痪。陈云说:“过去在白区工作时,领导机关一被破坏,就全完了,连人都找不到。这怎样能行呢?一定要改变!”把“领导机关放在外头”的主张,适合敌占区的情况,既便于保存我们的力量,又能及时做好敌占区党的工作。后来,打败日本侵略者以后,蒋介石公开地进行反共,这一方针得到继续执行。
上述切合实际又有极强操作性的方针政策,极大地调动了各级党组织的积极性,扩大了统一战线,有效地促进了党组织的迅猛发展。到1938年底,党的组织有了很大发展,全国的党员人数从4万多增加到50多万。
陈云接手中央组织部工作时,全党只有4万党员,同当时形势的需要很不适应。他上任不久,就提出要面向全国理顺组织机构。在他的努力下,我们党建立了一套适合当时实际情况的体系,由中央局、分局、省市委构成,根据地推到什么地方,组织建设、组织机构就跟到什么地方。
“用父母爱儿女之心来爱护干部”
抗日战争时期,中国共产党坚持团结、进步,坚持全面抗战,吸引了一大批有识之士来到延安。面对这样的有利形势,陈云适时地提出“广招天下士,诚纳四海人”的主张。如何“招”“纳”天下士呢?陈云在延安抗日军政大学作的题为《论干部政策》的讲演作了回答,他说:“我现在来讲干部政策,只想用12个字,分成4个问题来解释:第一,了解人;第二,气量大;第三,用得好;第四,爱护人。”时任中共中央组织部干事袁宝华后来回忆说:“陈云真是个非常公道的人,非常公道,他看一个人总是看他的长处。我到中央组织部第一次和我谈话,他就这样讲:你到中央组织部来工作,要树立一个观念,要看干部的长处。你要光看他的短处,没有一个可用之人了,必须发现他的长处,这样我们才能使用每个人的长处。”










