1945年春，日军在太平洋战场上节节败退，为防范美军在华中沿海地带实施两栖登陆，日军将豫东、苏北等地的部队抽回长江下游地区，改由汪伪第二方面军孙良诚部接手相关据点的防务。新四军第三师趁日伪防务交接，战斗力下降之机，发起进攻苏北重镇阜宁的战斗。4月24日午夜，第8旅和第10旅一部分别向阜宁城北据点展开猛攻，至25日中午全歼守敌，同时伏击驰援大、小顾庄的伪军两个团，并乘胜占领城北的炮楼和护城河内侧据点。当日下午，新四军又集中三个团投入巷战，战至26日上午，全歼守敌。随后，新四军继续扩大战果，于4月28日收复盐(城)阜(宁)公路沿线的数十个据点。阜宁之战，新四军毙伤俘伪军2412人，阜宁也成为新四军在苏北敌后战场从日伪军手里解放的第一座城市。

声东击西 围魏救赵

为了打破日军依托据点频繁“扫荡”我根据地的局面，中国军民提出“敌进我进”、“翻边战术”等新颖的作战思路，化被动为主动，把战火烧到敌人后方去。正是基于这种思维，中国军民在攻击平原地区的日伪军据点时往往带有更多战略色彩，不仅追求攻城略地，更要通过主动攻坚，破坏敌人后方补给、通讯、供应，让“扫荡”根据地的日伪军无法继续战斗。在“敌进我进”的战斗中，攻坚不再以拔除或占领敌人据点为目的，而是更讲究消耗和瘫痪敌人的行动能力。

1938年8月，新四军第一支队第二团为配合国民党第79军向苏南丹阳、武进的进攻。决定以主力袭取江苏句容。12日夜，第二团进抵句容城郊隐蔽，按照计划，该团第二营警戒镇江方向，破坏道路桥梁，第三营进袭句容城北机场并警戒汤山、东昌街方向的日军，支队特务连配合地方武装在天王寺至句容之间打援，第一营则负责攻城。

战斗开始后，第一营乘夜架云梯突入城内，顺利占领东南门，第三营随后也入城作战。经过巷战，新四军占领商会及伪自治会大院，日军一部固守楼屋，新四军放火烧屋，烧死日军和汉奸数十人。新四军一直与日军巷战到13日上午9时，然后主动撤出，此战共毙伤日军40余人，新四军伤亡10人。这是新四军首次攻入日占县城，虽未彻底攻占县城，却有力地支援了国民党友军的作战。

1943年1月的剡城战役则是另一个代表作。郯城南邻陇海铁路，是日军在鲁南的重要兵站，常驻日军一个小队和数百名伪军。1943年1月，为了粉碎日军对山东根据地的“扫荡”，八路军第115师第2教导旅决定以主力插入日军后方，夺取守备力量不足的郯城。战斗开始后，突击组迅速越过外壕，抵近城垣，竖梯登城，扫除突破口两侧的日伪军火力点。攻城部队冲入城内，并向纵深发展，残敌向城中心退缩。经八路军政治攻势和连续爆破猛攻，伪军大部瓦解，200余人投降，7名日军被俘，其余敌人全被炸死，郯城得以光复。战斗过程中，打援部队在城西截击由马头镇来援的日军400余人，将其击退。这一战首创了八路军在山东敌后运用“敌进我进”战术攻占城池的范例。

发动群众 众志成城

毛泽东在《论持久战》中指出：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”“动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海，造成了弥补武器等等缺陷的补救条件，造成了克服一切战争困难的前提。”平原敌后斗争中，共产党放手发动群众、充分相信群众，用人民战争的汪洋大海彻底淹没敌人据点。