不过这或许不是全部。伊朗国防部长德甘曾表示，伊朗希望协议中包括引进生产，那样的话，最后总数达到250架并非不可能。考虑到沙特空军拥有240多架各型F-15（包括已订货的84架F-15SA）和72架欧洲“台风”，再加同属逊尼派阵营的科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋的空军，250架苏-30SM并不为多。
对于大笔军售，俄罗斯有空穴来风的坏习惯，即将签约向中国出售苏-35的说法一次又一次流传坊间就是例子，但伊朗的情况不一样。伊朗很着急，在现有老爷爷战斗机空中散架之前要尽快完成换装。有消息称，伊朗曾向中国要求购买歼-10，但中国婉拒。中国对打破地区力量平衡十分谨慎，不愿意对高风险地区出售可能影响力量平衡的先进军事装备，这是可以理解的。俄罗斯的考虑不同，而且除了石油，只有军事装备还算出口强项，谋求利益最大化是自然的，糟糕的经济也使得俄罗斯求售若渴。另一方面，波斯商人的精明也是自古有名的。两家的讨价还价肯定激烈。但更大的地缘政治上的共同利益可能最终使得各让一步，早日达成协议。
伊朗是什叶派穆斯林的大本营。一千多年来，什叶派受到逊尼派的挤压，处境艰难。在很多逊尼派地区，什叶派少数甚至隐藏身份，假冒逊尼派，避免受到迫害，但身在曹营心在汉。伊朗伊斯兰革命之后，什叶派被妖魔化，西方大力支持逊尼派的沙特，沙特取代伊朗成为美国和欧洲军火在波斯湾的最大市场。在两伊战争中，西方对萨达姆的支持也是出于压制什叶派的目的。
伊拉克战争的本意是反恐，但意外结果是波斯湾地区政治势力版图重划。战后伊拉克大选中，什叶派没有悬念地当选，本来就是少数但长期处于统治地位的逊尼派失势了。叙利亚动乱从政治诉求很快转变为宗教内战，更是唤醒了什叶派的宗教情结。这使得什叶派从波斯湾到地中海的通道清晰化，地中海边叙利亚的阿拉维派和黎巴嫩的真主党也属于什叶派，尽管阿拉维派的阿萨德政权原来宗教色彩并不浓厚。
另一方面，在波斯湾里的巴林也是什叶派占多数，什叶派民众在阿拉伯之春时期试图从逊尼派的酋长手里夺权，被沙特和阿联酋联手强力镇压下去。
但在更远的南方，同属什叶派的也门胡斯部族挑战逊尼派政权，攻城略地，即使沙特和阿联酋出动了包括F-15、F-16战斗机、M1坦克和“爱国者”防空导弹也抵挡得很吃力。什叶派正在形成从地中海经波斯湾到亚丁湾的新月形包围圈，对逊尼派的沙特造成巨大压力。
