其次，盲目军备扩张或激发新一轮军备竞赛、加剧全球安全困境。军备控制和竞赛的态势是衡量全球和平与安全的“晴雨表”。冷战后，和平与发展成为主流，国际军控取得重大进展。而近几年，美俄相继退出若干重要军控条约，不断拔除限制军备竞赛的“护栏”，大国军备竞赛势头回升。受此刺激，多国安全焦虑加剧，转而诉诸扩张军备，被进一步卷入安全竞争的恶性循环之中。

最后，安全与发展的天平持续失衡，拖累本国乃至全球发展事业。一国维持军费开支快速增长，很多时候是以牺牲国内经济发展、社会福利等领域投入为代价。欧盟2023年GDP增速仅为0.4%，与其军费开支增长速度形成鲜明对比。美国联邦2023年可支配预算的62%用于军事化项目，只有不到一半的预算留给医疗保健、住房、营养援助、教育等国内事项。同样，国际社会对军备竞赛投入越多，对可持续发展、减贫、应对气候变化等全球性事务投入相对就越少。

实践证明，一味追求军备扩张以实现自身绝对安全，无异于饮鸩止渴。只有秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，才能真正破解安全困境，实现持久和平、普遍安全。（作者是中国现代国际关系研究院世界政治研究所研究员）