推进科研与采办管理改革的主要举措

肯德尔担任国防部科研与采办主要负责人的时间长达7年，基本贯穿了奥巴马政府的整个任期，在国防科技与装备采办方面开展了大量卓有成效的管理与改革工作。

高度重视经费使用效益，综合施策提高采办管理的效率与有效性。奥巴马政府2009年初上台后，正值美国金融危机最为严峻的时期，因此将提高国防经费使用效益作为美军改革的核心内容。肯德尔于2012年11月和2014年9月，连续签发两版《更优购买力倡议》，提出了改进美军科研与采办管理、提高装备采办经费使用效益的一揽子举措，主要包括强化装备经济可承受性管理、激励工业企业和国防部提高生产力并推动技术创新、促进采办竞争、加强采办队伍能力建设等。

肯德尔和其他空军官员交谈

突出和强化国防科技创新，积极引入民用与商业领域的技术与产品为军所用。2014年，美国正式推出以“创新驱动”为核心的第三次“抵消战略”。在这一背景下，肯德尔积极采取措施，强化美军国防科技创新能力建设。肯德尔推动设立国防创新咨询委员会，积极听取国防部外部优秀科技专家、新兴技术企业负责人等的创新观点与意见建议，并强调随着民用与商业领域的创新能力日益增强，美军应当采取有效措施积极引入民用与商业领域的先进技术，并于2015年设立国防创新小组，探索采用风投模式，加速美军引入商业领域先进技术。此外，肯德尔曾长期担任研究与工程署副署长，高度重视国防科技创新，将其置于优先地位来抓。2015年以来，肯德尔落实《国防授权法》有关规定，积极推动国防部研究与工程副部长职位的设立，全面提升了国防科技管理部门层级。

改革优化国防采办程序，提高科研与采办管理的针对性与有效性。2015年，肯德尔签发了国防部新版5000.02指示《国防采办系统的运行》，将传统的硬件型采办程序，调整为六种，分别为“标准型”装备采办程序、国防专用软件密集项目采办程序、渐进式部署软件密集项目采办程序、偏硬件混合型项目采办程序、偏软件混合型项目采办程序、应急快速采办程序，针对不同类型装备出台差异化的采办程序，提高科研与采办管理的针对性与有效性，进而有效缩短采办周期，提高采办效率。