近日，多地发布中药材价格监管政策，哄抬药价将面临最高罚300万元的处罚。中药材价格历经一路狂飙乱舞之后，迎来的必然是价格理性而严格的监管。
打击哄抬中药材价格两大药都市场监管部门出手
2024年医药行业如果有什么热词可供选择，“价格治理”无疑将占据显赫位置，成为不容忽视的关键词。
线上线下药品价格治理的热度还未散去，中药材市场也迎来了价格治理。近期，南北两大药都的安徽亳州市与河北安国市市场监督管理部门纷纷发布相关通知，加强对中药材市场价格的监管，严厉打击哄抬价格等违法行为。
2024年7月20日，亳州市高新区市场监督管理局发布了《关于查处哄抬价格违法行为的通知》。通知指出，近期由于某些因素的影响，部分领域价格出现异常波动。为了维护市场价格的基本稳定，确保市场秩序，亳州市高新区市场监督管理局决定采取严格措施。
通知明确了哄抬价格违法行为的认定标准，包括捏造生产成本、散布虚假涨价信息、囤积居奇等行为。特别是对生产和流通环节的经营者提出了明确要求，强调在市场供应紧张的情况下不得无正当理由囤积商品或原材料。对于已通过公告、会议等形式公开告诫的情况，市场监管部门视为已依法履行告诫程序，无需再次单独告诫。
亳州市高新区市场监督管理局还表示，将加大市场巡查力度，重点关注群众反映的问题和重点区域、重点商品的价格波动。对严重违法行为的典型案例，将公开曝光，以震慑不法分子。同时，公布了举报电话和信箱地址，鼓励市民积极举报价格违法行为。
7月24日，亳州市中药材协会也发布了一份《关于禁止哄抬中药材价格的倡议书》。倡议书强调了价格诚信的重要性，并对全市中药材经营者提出了具体要求。倡议书中提到，受社会资本影响，一些中药材从业者通过囤货居奇的方式，导致价格异常波动，严重超出了历史价格水平。
倡议书呼吁中药材经营者要严格遵守《中华人民共和国价格法》和相关法规，进行明码标价，确保标示信息真实、准确。经营者应坚持“信誉第一，诚实为本”的商业道德，合理定价，杜绝虚构原价、虚标高价等欺诈行为。同时，倡议书还要求经营者规范价格行为，不盲目跟风涨价，不捏造涨价信息，保护消费者权益，提升服务质量，接受社会监督。
与此同时，7月23日，安国市市场监督管理局发布关于中药材价格提醒告诫书。告诫书重申了中药材经营者应遵守的价格法律法规，并提出了具体的要求和处罚措施。
告诫书要求经营者严格遵守《中华人民共和国价格法》等相关法规，增强价格自律，稳定中药材价格水平。明确指出，经营者必须认真落实明码标价制度，禁止在标价之外加价或收取未标明的费用。对价格违法行为，包括虚构原价、哄抬价格、囤货居奇等，将依法处以严厉的罚款，最高可达300万元。
此外，告诫书还强调了市场监管部门将持续加大执法力度，密切关注价格投诉举报，依法查处价格违法行为。对恶性案件将依法从重处罚并公开曝光，社会各界也被鼓励积极参与监督，发现违法线索应及时举报。
影响从“病房”到“厨房”中药材价格普遍上演“狂飙”
夏季通常是中药材市场的淡季，但今年中药材市场却异常火热，部分药材价格持续上涨，特别是天然牛黄、白术、胡椒等药材的价格引人关注。
天然牛黄价格的暴涨尤为显著。今年以来，天然牛黄的价格从约65万元每公斤飙升至165万元每公斤，涨幅高达154%，价比黄金。为缓解供需紧张，7月1日，国家药监局和海关总署发布公告，拟放宽对牛黄进口的限制，试点用于中成药生产。
除了牛黄，白术也在持续“高烧”，价格从1月的七八十元每公斤飙升至180元每公斤，而前几年仅十几元每公斤。
就连厨房里常用来卤肉煲汤的胡椒、草豆蔻等大料类中药材涨幅同样令人侧目。胡椒的价格从40元每公斤涨至接近80元每公斤，尽管近期有所回落，但仍高于去年水平；草豆蔻价格从42元/千克涨至68元/千克，上涨幅度超过50%。大料类价格的离谱飙升，顿时让人觉得吃饭都不香了。
中药材价格的疯狂上涨直接影响到中医大夫的遣方用药。
北京某医院大夫在给患者看病时不得已表示，“中药材涨价比较厉害，像治疗失眠焦虑的酸枣仁，都不敢给患者开。就这一味药，仅开1付（30克），都要31元，7付需要两百多元。如果患者用量大的话，价格更贵”。虽然酸枣仁的价格涨得十分昂贵，但根据患者的实际症状，医生又不得不一边向患者解释，一边无奈地在方子里给患者加上这味中药。
浙江省立同德医院一名中医专家说：“在药方里，如果原本6克用量减少到5克，尽管只有1克之差，但效果会差很多，无法通过减少药量降低药价。”
近年来，中医药发展迎来政策春风，民众对中医药的认识进一步普及，越来越多的人愿意尝试中医药，喜爱中医药，中药材市场逐步升温。像名不见经传的“马鞭草”，耳熟能详的诸如天然麝香、牛黄、当归、党参、白芍、丹皮、茯苓、山药、莲子、牛大力、五指毛桃、猫爪草等大宗中药材价格都在普遍上涨。
安徽省亳州市中药饮片产业促进会在报告中指出，中药材价格猛涨，有可能是多环节参与囤货炒作、市场价格周期循环、下游消费需求复苏、中药材种植困难、供应链短缺、药材质量标准提升等因素所致。
当中药材价格冲出病房，直奔厨房，普遍脱缰失控，影响到百姓生活的方方面面之时，无论价格上涨出于何因，也该到了下手治理的时候了。