文丨李振兴

2026年全国两会如约而至，全国政协十四届四次会议于3月4日在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天；十四届全国人大四次会议于3月5日在北京召开。作为连续履职34年的“老委员”，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在赴会前召开媒体沟通会，就相关提案与媒体展开沟通。

今年，刘永好围绕2026年中央一号文件部署，聚焦“人工智能+农业”“乡村人才培育”“消费提振”“农业国际化”等议题，提交了8份提案。提案既延续了对“三农”领域的深耕与坚守，也回应了新时代产业升级的迫切需求，为农业农村现代化与实体经济高质量发展建言献策。

人工智能是当下社会备受关注的热点，2026年中央一号文件明确提出“促进人工智能与农业发展相结合”。面对传统农牧产业面临的周期波动、育种瓶颈、成本高企等痛点，刘永好提出以人工智能技术破局。他指出，当前AI在农业领域的应用已展现出巨大潜力：通过大数据分析可精准预测猪周期波动，借助生物育种技术能突破种源“卡脖子”难题，利用智能装备可将农产品加工误差从人工操作的7%降至2%。但与此同时，技术数据分散、复合型人才匮乏、产学研衔接不紧密等问题，仍制约着行业的进一步发展。

为此，刘永好在提案中给出系统性解决方案：建议将畜牧业人工智能设备纳入农机购置补贴目录，将数据平台纳入数字农业试点范围，从硬件、算力、算法、数据多维度提供政策支持；鼓励高校开设“智慧养殖”交叉学科，培养复合型技术人才；设立国家人工智能养殖重大专项，支持龙头企业联合科研院所组建创新联合体。新希望集团自身也已率先开展实践，在生产加工环节引入AI机器人，实现了标准化生产与效率提升的双重突破。

除关注AI与农业的融合发展外，刘永好还将目光投向民生消费领域，其提出的“全民无差别发放通用消费券”提案引发广泛关注。

刘永好认为，消费券作为短期刺激经济的有效手段，在各地实践中存在“重大宗轻小微”的结构性偏差，中低收入群体、灵活就业人员的获得感不强，街边小店、农贸市场等民生末梢主体受益有限。

“消费券不仅能拉动经济增长、促进就业，更能让普通百姓直接受益。”刘永好建议，借鉴国际经验，以身份证为依据向全民无差别发放500元通用消费券，取消行业、品类限制，让消费者自主选择消费场景，确保资金真正流向食品、生鲜、餐饮、小微商户等民生领域。在实施路径上，他还提出由具备资质的全国性金融机构牵头，委托科技金融机构实施公益性发放和核销，提升资金使用效率与透明度。

刘永好表示，消费券的发放能够形成“消费回暖—企业盈利—就业稳定—收入增长”的良性循环，尤其能为受疫情影响较大的中小微企业注入现金流，助力实体经济恢复活力。

作为企业负责人，针对当前部分传统企业陷入“价格战”的“向下卷”困境，刘永好呼吁行业转向“向上卷”的高质量发展道路。“传统产业是就业和收入的主体，焦虑无用，唯有拥抱新技术、比拼硬实力，才能在变革中抢占先机。”他建议，针对传统产业特点编制技术攻关指南，推动科研院所向企业开放实验仪器与检测平台，让科技创新成果真正赋能产业升级。

同时，企业要放眼全球市场，推动农业出海从“走出去”到“走进去”。刘永好结合新希望的国际化实践，提出推动中国农业从“产品出海”向“体系出海、标准出海”转型的提案。他认为，在“一带一路”倡议背景下，农业企业“走出去”，既能缓解国内市场压力，又能输出中国技术、标准与品牌，实现互利共赢。