文｜罗曾

2025年全国两会期间，中华网财经了解到，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰提交了九项提案，聚焦人工智能技术突破、产业生态构建及社会民生保障三大维度，其中既有对算力“卡脖子”难题的硬核突破，也包含对就业公平、教育公平的深层考量，系统性提出从底层算力自主可控到AI伦理治理、从教育体系革新到就业友好型社会建设的全链条解决方案。

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，刘庆峰首先关注了国产算力平台的自主可控问题。

“在别人地基上建高楼”是刘庆峰对当前国产大模型发展现状的警示。提案数据显示，除讯飞星火大模型外，国内其他全民可下载的大模型均基于英伟达算力平台训练。对此，他提出“加快构建国产算力平台上的自主可控大模型及产业生态”，建议通过专项资金支持国产芯片研发和大模型训练，推动央国企优先采购全栈自主可控的国产大模型，并在能源、金融等行业优先推广垂直应用。

值得注意的是，刘庆峰强调“数据飞轮”效应的重要性。他建议依托中国庞大的应用场景，推动大模型在产业端深度落地，形成“应用-数据优化-技术迭代”的正向循环。同时，专项支持国产算力生态体系建设，包括开发者社区、工具链完善等，以加速突破国际技术封锁。

与此同时，生成式人工智能的“幻觉数据”风险成为另一关注焦点。中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，2024年我国生成式AI用户规模已达2.49亿人，而大模型的逻辑自洽性提升反而加剧了虚假信息传播的隐蔽性。其中，带有算法偏差的虚假信息可能被新一代AI系统循环学习，形成“数据污染”的恶性循环，威胁公众信任与社会稳定。

面对AI“幻觉”，刘庆峰提出构建“安全可信数据标签体系”，动态评估数据可信度与危害等级，并研发幻觉治理技术平台，实现虚假内容自动检测、溯源与清理。建议中央网信办、国家数据局等部门主导建立AIGC鉴伪工具，为公众提供可信信息验证服务，从源头遏制技术滥用。

“AI+教育”是刘庆峰持续深耕的领域。针对《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出的目标，他直言当前基础教育阶段的AI应用受限于生均经费结构传统化，难以支撑智能教学开发。

因此，提案建议优化生均公用经费支出结构，将“智能教师助手”“AI课程开发”纳入支持范围，并推动教育AI产品纳入政府采购目录，建立动态品目分类体系。同时，刘庆峰呼吁“刷新AI时代人才画像”，建议将AI通识课纳入基础教育必修内容，明确跨学科思维、人机协作等核心素养框架，并在高考中引入30%的“开卷考试”权重，考察学生运用AI工具解决复杂问题的能力。为强化实践，他还提出制定中小学AI实验室建设标准，通过校企共建“AI产业学院”破解真实产业难题。

而面对人工智能对就业市场的冲击，刘庆峰援引世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测数据：未来五年全球将净增7,800万个岗位，但仍有9,200万个岗位面临替代风险。对此，他建议建立“AI就业动态监测平台”，在长三角、珠三角等制造业密集区试点失业预警系统，并要求大规模部署AI的企业提交社会责任报告，披露替代岗位数量与再就业方案。

针对低收入群体，提案提出设立6至12个月的“AI失业缓冲期”，试点“政府主导+商业运作”的专项保障保险。与此同时，为激活消费市场，刘庆峰建议将家庭机器人、AI学习机等智能终端纳入“以旧换新”补贴范畴，合理提高限价标准，推动产业升级与普惠应用并进

在民生领域，刘庆峰的提案凸显技术普惠价值。针对“AI+医疗”缺乏标准导致的伦理风险，他建议制定医疗大模型应用技术规范，建立权威第三方评测机制，并在有条件地区开展先行先试；对于老龄化社会，提案提出制定科技适老数据标准，推动医保覆盖AI慢性病管理服务，并加速医疗大模型、智能语音交互等技术在适老化改造中的应用。

在助残领域，刘庆峰呼吁加速AI信息无障碍终端落地，优先在三级甲等医院、政务中心等场所部署试点，并将智能助听器、避障手杖等产品纳入补贴目录。他强调，需重点支持听障、视障等领域的技术攻关，培育专业化科技助残企业，构建“技术研发-产品转化-社会服务”的闭环生态。