近年来，江南区推行乡镇（街道）履行职责事项清单，将宅基地审批、乡村建设规划许可等58项事项权限下放乡镇（街道），统筹为基层减负与赋能。

“清单明确了乡镇审批事项，把权限下放到乡镇一级，群众到镇上即可办理社保、医保等事项，不用来回折腾，实现群众办理业务‘最多跑一次’。”苏圩镇乡村建设综合保障中心主任刘荣文说，“群众的笑脸多了，干部干事的劲头更足了。”

今年8月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调：“统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉。”

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

“村口路边有一大片建筑垃圾，影响环境还阻碍出行，能尽快处理一下吗？”今年4月，惠农区燕子墩乡综合执法办公室主任来浩接到简泉村一名农民的反映。到现场确认情况后，他马上联系惠农区综合执法队，不到一周时间，问题就得到解决。

“建筑垃圾有三四百吨，作为乡镇的综合执法队，我们没有能力处理，也没有执法权，只能巡查摸排。”来浩介绍，“以前最怕遇到这种情况，乡镇没职权，村民有意见，干部干着急。现在不一样了，参照燕子墩乡权责清单，这类事项属于配合履职，我们把摸排到的情况报告区有关部门，马上就会有专人前来处理，效率显著提升。”