3月5日，中国共产党七届二中全会在西柏坡召开。

会议开始后，毛泽东首先做报告。

毛泽东郑重地告诫同志们：可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。

毛泽东这番意味深长的讲话，与四年前一场载入史册的“窑洞对”有关。

1945年7月，爱国民主人士黄炎培在延安与毛泽东进行了一次推心置腹的长谈，当谈及“历史周期率”时，黄炎培说：一人、一家、一团体、一政党、一地方，乃至一国，大凡初起之时，都是艰难困苦，聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，及至环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。一部历史，或政怠宦成，或人亡政息，或求荣取辱，总之没有跳出这个历史周期率。希望贵党能够找出一条新路，跳出这个历史周期率的支配。

黄炎培所说的“历史周期率”，引发了毛泽东的共鸣，他坦诚地回答说：我们共产党已经找到了新路，能够跳出这个历史周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。