“无事放任自流,有事封堵取缔,不是解决问题的办法。”陈振华表示,面对民间信仰这个基层社会治理的盲区,浙江政府决心把民间信仰纳入各级政府管理范畴,挖掘提升民间信仰文化内涵,摒除负面功能,探索一条新路子。
率先建立登记编号管理制度 给民间信仰“正名”
2015年的4月15日,浙江嘉兴秀洲区王江泾刘王庙举行了国家非遗项目“江南网船会”大型庙会开幕仪式。那天,浙江省民宗委向刘王庙颁发了该省第一张民间信仰活动场所登记编号证书,这标志着浙江开始对民间信仰活动场所进行规范化管理,在全国率先探索建立民间信仰活动场所登记编号管理制度。
这个制度的背后,是中国农村普遍存在的小庙小庵屡建屡拆故事。
浙江省海宁市许村镇海王村,时任村委班子曾“七拆”村里的三个小庙,但是屡拆屡建,收效甚微,当地农民甚至有“地上的庙能拆,心中的庙拆不掉”的说法。
从2005年起,浙江政府对群众的这种抵触情绪进行了认真反思。2007年,该地调整思路,由村民自行集资,把三个小庙供奉的尊神像进行集中改建,统一管理,成为正式开放的民间信仰场所,此举大受农民欢迎。
“民间信仰是因俗而治,用哪种方法管得住、管得好,就用哪种方法管。”陈振华如是说。
2014年,浙江省政府认真总结各地经验,推出《浙江省加强民间信仰事务管理的意见》,对浙江全省民间信仰事务管理工作进行了全面部署和安排,解决了制度设计层面的问题。制度设计“破冰”之后,浙江省民宗委又牵头组织制订了相关配套政策,适时出台了《浙江省民间信仰活动场所登记编号管理办法》,按照属地管理的原则,对民间信仰活动场所进行分类分级管理。
“我们通过隆重的‘仪式感’,给经过集中整治和登记编号的民间信仰活动场所‘正名’,增强场所负责人的责任感和法治意识。”陈振华表示,目前浙江已有近12000处民间信仰活动场所正式登记编号,接下来再用2至3年,完成剩余10000多处的登记编号。
民间信仰“提纯复壮” 共创社会文化效益
敬献花篮、敬奉高香、奉三牲五谷……近年来,每到8月,浙江丽水市庆元县都要举行香菇始祖吴三公朝圣活动。庆元人把吴三公这个民间信仰的代表人物,做成了民俗文化品牌,2015年到庆元旅游的总人数中,为一睹香菇文化的占了三成以上。
“民间信仰作为一种传统文化资源,如庙宇、仪式、舞蹈等,有着鲜明的民族文化特征,具备转化为文化资本的现实性和可能性,因而具有重要的文化开发利用价值。”陈振华如是说。
从探索到实践,通过多年的“提纯复壮”,当下的浙江,一大批非物质文化遗产得到挖掘、提升和发展。“正名”后的民间信仰,更是进一步拓展“共创社会文化效益”之路,通过政府的积极引导,不但促进了当地的社会经济发展,也使健康向上的民俗文化活动占据了农村文化阵地。
据悉,2015年以来,由浙江省民宗委牵头,联合浙江省文化厅、省文物局等单位每年开展以“民间民俗·多彩浙江”为主题的优秀传统文化巡礼活动。嘉兴市“中国江南网船会”、丽水市“香菇始祖吴三公朝圣”、温州市浙台(苍南)妈祖文化节、宁波市宁海“十月半”民俗文化节等成为首批列入优秀传统文化巡礼主题活动的民间信仰活动。
当下,民间信仰价值重塑的风尚正在浙江逐渐形成。(完)