有业内人士表示，国际上，许多国家为鼓励文物艺术品在本国留存、促进本国艺术品市场的发展，均实现进出口文物零关税。在文物回流政策落实层面上，政府还需要考虑更多的细节，更多具体细则。

■观点

　　海淘文物艺术品难度增加

“海外艺术品现在也出现货源紧张、假货增加的问题。”中央财经大学拍卖研究中心研究员季涛日前在接受记者采访时指出，随着国人境外海淘艺术品的增多，目前在海外艺术品市场出现一些问题，“海淘”难度增加。

据季涛介绍，随着内地文物艺术品市场公开透明度的增加，海外人士对于中国境内外文物的价格差已经十分清楚，因此，他们逐渐调高了心理出售价位，从而使得海淘文物回流国内的难度也相应加大了。而且，随着去海外淘宝的人越来越多，散落于海外民间的宝物日趋减少，可提供的中国文物资源也更加紧缺。

据了解，海外收藏家的收藏周期一般比较长，常在几十年以上，短时间的大幅回流导致了供不应求，到海外的大量“捕捞”面临资源的枯竭。尤其当近年来内地文物艺术品市场处在调整下滑期，价格的下跌，价差的减小，也造成文物从海外回流受到阻碍。

“近些年，从海外回流的文物艺术品中不乏珍贵精品，也出现平庸藏品和赝品。”季涛指出，内地的文物造假作伪目前已蔓延到了海外，大量赝品形成“出口转内销”现象，这些假货大多是中国内地制造，然后通过各种渠道散布到海外，因而，海外的古董店和民间藏家手里出现越来越多的赝品。

进口艺术品和文物回流的难点，关税高、成本大是其中“拦路虎”之一，许多文物收藏家在海外购买了文物艺术品，都不愿意带回到境内，而采取放在香港的保险箱里或境内的保税区里保管，以规避交纳高额关税和增值税。

　　此外，现在收藏家们去海外“淘”艺术品，还遇到支付问题。过去，国人到境外购物可以直接通过信用卡“刷卡”支付，最大的支付额度甚至可以到每一笔1000万元人民币。2015年，中国政府开始对海外支付进行限制，有消息称，政府还将进一步大幅下调外汇海外的支付额度。“如此一来，必然会严重影响到国人到海外购买中国文物的规模。”