“一件艺术品100万元买回来,要运回国内,就要交十几万元关税,成本很高,相对其他国家的同类税收,中国的确实高很多。”日前,广东一位艺术品资深收藏家告诉记者,她和身边的一些朋友,经常会在境外海淘精品艺术品,由于入境关税太高,阻碍了这些精美艺术品、文物回流到国内。
记者获悉,最近,关于“进口古物及艺术品税率高”的讨论在业内再度展开。在刚刚结束的全国“两会”上,全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷提交的提案中,其中一份就提到“我国对于进口古物及艺术品的各种税率偏高,不利于流失在海外的文物及艺术品回归。”早前,在上海举办的“一带一路”中国艺术品自由贸易高端论坛,与会专家们也呼吁,中国应尽快调整政策促进海外文物回流。
●南方日报记者 欧志葵 实习生 肖茜
现状 我国艺术品进口被指税收高、成本大
3月16日,深圳海关对外通报称,该关在皇岗口岸旅检小车道查获4件精美的铜鎏金佛雕,经广东省文物鉴定站鉴定,这4件佛雕全部为15世纪-17世纪的文物。它们分别为“铜鎏金释迦摩尼佛像”、“铜鎏金大威德金刚像”、“铜鎏金文殊菩萨像”、“铜鎏金莲花生像”。经调查,当事旅客是一名内地旅客,这些佛雕是其在美国的时候经过拍卖购得,耗资逾千万元。目前,该案已移交海关缉私部门进一步处理。
深圳海关提醒,如果携带文物进境,必须主动向海关申报并按照货物进口办理相关的报关手续。“像本案这种境外拍卖拍得的物品,还应提供原始交易凭证、发票、交易记录等,在入境时主动向海关出示,并办理相关手续。”
有业内人士指出,上述案件,可能是当事人不懂报关程序而造成的,也或者是因为进境关税成本高,使其铤而走险。
记者获悉,全球化背景下,中国已成为世界上较大的艺术品交易国家,但艺术品产业的外贸依存度仅为10%,每年艺术品进口只有不到70亿元规模,造成这种现状的主要原因正是艺术品进口关税过高。
据全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷今年提交的一份提案中称,按国家《税则》规定,超过100年的古物应缴纳17%的进口增值税,而100年以内的现当代艺术品除缴纳17%的进口增值税外,还应缴纳8%-14%不等的进口关税。进口增值税和进口关税两项相加,远远高于国外发达国家的艺术品进境税率。
“2007年,国家税务部门第一次将文物艺术品列入《中华人民共和国进出口税则》,并与奢侈品放到一类中,规定:对于进口的文物艺术品将收取12%的关税。2012年对关税税率作出调整,降到6%。此外还要对进口文物艺术品收取17%的增值税。”拍卖行业专家季涛指出,目前,根据新规定,超过100年的文物可以免收关税,但仍要征收17%的增值税。
北京匡时国际拍卖有限公司董事长董国强向媒体表示,目前在内地,艺术品被列为进口商品的第21类,与奢侈品同列,进口时需申报缴纳进口关税和进口环节增值税。在实际交易中,艺术品还要承担消费税、营业税等多种税费,即使采用6%的进口税率,艺术品进口的综合税率往往也接近30%,高额的税率吓退了不少期望文物回流的藏家。
“许多文物收藏家在海外购买了文物艺术品,都不愿意带回境内,而采取放在香港的保险箱里或境内的保税区里保管,以规避交纳高额关税和增值税。”上述人士如是说。