7月21日，2016年度中央部门决算集中向社会公开。据统计，已经有103家中央部门公布了本部门决算，比去年增加了1个；最高人民法院首次公开部门决算。今年是中央部门决算连续第七年向社会公开，“国家账本”公开的内容，有哪些新亮点和新变化？记者采访了有关部门和专家。

严格执行八项规定，“三公”经费总额继续下降

“三公”经费支出，是社会公众关注的热点问题。近几年来，中央部门“三公”经费均实现了只减不增，今年的情况咋样？财政部公布的数据没有悬念：继续下降。

最新数据显示：2016年，中央本级“三公”经费支出48.25亿元，比预算数减少14.85亿元，下降23.5%；比2015年减少5.48亿元，下降10.2%。其中，因公出国（境）费用18.19亿元，比预算数减少10.3%；公务用车购置及运行维护费25.87亿元，比预算数减少24.8%；公务接待费4.19亿元，比预算数减少50.2%。

从上面的数据可以看出，2016年中央本级“三公”经费支出，与2015年“三公”经费实际支出相比，总额减少了10%以上；与2016年预算数相比，下降幅度更为明显：公车费用减少了24.8%，公务接待费用减少了50.2%，这个力度也是近年来少有的。“能够取得这样的明显成效，是中央单位认真贯彻中央八项规定精神，严格执行财经纪律和财务管理制度，大力压缩‘三公’经费支出的结果。”财政部有关负责人表示。

从具体部门来看，这一变化也很明显。国家税务总局有关负责人介绍，国税系统“三公”经费支出包括税务总局机关及其所属省、市、县国税局四级3741个预算单位的财政拨款支出。2016年国税系统中央财政拨款“三公”经费支出预算13.36亿元，比2015年预算减少10.16%。在实际执行中，各级国税部门严格控制“三公”经费支出规模，2016年“三公”经费支出9.1亿元，比2016年预算数下降31.85%。特别是公务接待费支出，比2016年预算数下降45.79%。

“中央部门决算公开，最早是从‘三公’经费起步的，得到了社会公众的肯定。这几年，部门决算公开在透明度、覆盖面方面每年都有进步，社会公众的关注点也不断扩大，社会效果越来越好。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示。

绩效评价公开力度大，项目自评基本实现全覆盖

“‘国家账本’向社会公开账目，不仅要看钱花在什么地方，更要看取得了多大效益。今年中央部门决算公开的一大亮点，是部门项目绩效内容更为丰富。”中国财政科学研究院副院长白景明说，预算支出绩效评价，是对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性开展的量化评估活动。绩效评价结果向社会公开，有助于公众全面了解项目实施成效，加强社会监督。