体制求变城市管理告别“九龙治水”

更强调综合管理；北京计划三年整治提升1674条背街小巷

城市管理是个筐。

从环境整治、垃圾处理、背街小巷治理，到煤、电、油、气、热的运行管理，很多与老百姓日常生活息息相关的事务，都装在这个几乎无所不包的筐里。

新京报制图/许骁

对于北京这样一个人口超过2100万的特大城市，城市管理更是压力山大。任何一个细小环节掉链子，都有可能带来大问题。

过去五年，北京兼顾“里子”和“面子”，在提升城市保障和管理能力上下功夫。以垃圾处理为例，北京新建、改建各类垃圾处理设施42座，垃圾焚烧处理能力提高4倍，生化处理能力提高50%，全垃圾资源化处理率超60%，原生垃圾基本实现无害化处理。

为实施清洁空气计划，北京大力推行煤改气，2012年全市天然气用量仅为92亿立方米，今年预计增至175亿立方米，4大热电中心也已全部完成煤改气，全市清洁能源供热比例已超90%。

从2013年到2016年，城六区500条背街小巷环境得到整治，一改过去脏、乱、差的面貌。

为与新的城市管理理念相适应，去年7月，市城市管理委挂牌成立，成为统一的城市管理主管部门。由此，北京城市管理也从专业化精细化向综合管理迈进。市城市管理委主任孙新军说，此举旨在通过城市治理体系改革来推动城市治理能力提升。

6月2日，正在建设中的阿苏卫垃圾焚烧发电厂。

北京垃圾焚烧能力五年增4倍

北京正北，昌平区百善镇和小汤山镇交界处，阿苏卫循环经济园的焚烧车间内，机器轰鸣。这里计划建成国内第一座数字化清洁环保垃圾焚烧发电厂。

6月2日，细雨蒙蒙。作为阿苏卫项目运行筹备的负责人，崔文光在现场查看工程建设情况。空气中隐隐透出一股酸腐味儿。崔文光解释，这是附近垃圾填埋场垃圾发酵的气味，将来焚烧发电厂运行后，就没味儿了。

今年年底，这座占地面积135公顷的全垃圾处理园区将正式投运。北京环卫集团华源惠众公司市场开发部部长赵彩霞说，东城、西城以及昌平区的生活垃圾都将送到这里分类处理，整个项目包括一个日处理3000吨生活垃圾的焚烧发电厂，日处理3000吨陈腐垃圾的筛分厂，以及一个日处理1200吨残渣的填埋场等。