中国经济网北京7月28日讯(记者杨学聪)今后,北京五环内或将禁放烟花爆竹。今天,首都之窗网站公示了由北京市公安局起草的《北京市烟花爆竹安全管理规定》修正案(草案征求意见稿)及说明,即日起至8月26日期间,向广大市民征求意见。
记者看到,这份征求意见稿中,将原规定“五环路以内为限制燃放烟花爆竹地区”为“五环路以内(含五环路)区域为禁止燃放烟花爆竹的区域”。同时,将原规定中“五环路以外地区,区、县人民政府根据需要自行划定限制燃放烟花爆竹区域”,调整为“五环路以外地区,区人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定禁止和限制燃放烟花爆竹的区域”;并明确了限制燃放的时间要求,即“限制燃放烟花爆竹地区,农历除夕至正月初一,正月初二至十五每日的七时至二十四时,可以燃放烟花爆竹,其他时间不得燃放烟花爆竹。”
北京市法制办相关负责人表示,在征求意见稿中还增加了“空气重污染预警期间,按照《北京市空气重污染应急预案》规定执行停止销售、配送、燃放烟花爆竹措施”,并增加了相应处罚规定。也就是说,在重污染红色或橙色预警期间燃放烟花爆竹的,将由公安部门责令改正,收缴其烟花爆竹,对个人处100元以上200元以下罚款;情节严重的,对个人处200元以上500元以下罚款。
据了解,北京1993年颁布、2005年修订的《北京市烟花爆竹安全管理规定》对加强烟花爆竹安全管理、维护城市公共和群众生命财产安全起了重要作用。但近年来,北京因燃放烟花爆竹引发的安全事故、大气污染等问题日益突出,社会对减少烟花爆竹燃放、改善空气质量、调整现行烟花爆竹禁限放区域等规定的呼声日渐响亮。
而北京多年空气质量监测及分析也表明,燃放烟花爆竹会明显加重空气污染,显著抬升空气中可吸入颗粒物、细颗粒物及二氧化硫等多项气态污染物的浓度水平,其中对颗粒物的影响尤其显著,常会导致空气污染达到重度甚至严重污染级别。由于燃放强度不同,春节期间全市不同区域的空气质量水平差异很大。在人口密集的中心城区,由于燃放量大,污染水平显著上升;而人口稀少、燃放量小的地区空气质量明显较好。
以2017年除夕为例,由于燃放烟花爆竹,全市各区浓度水平普遍上升3至8倍,其中房山、通州的监测站点峰值浓度超过了1000微克/立方米,而同期远离燃放区域的密云水库,PM2.5浓度始终保持在100微克/立方米以下,空气质量显现出明显差异。