摘要：党的十八大以来，党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策。

【编者按】

党的十八大以来的这五年，是党和国家发展进程中很不平凡的五年。五年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

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为此，海外网回顾梳理过去五年党和国家提出的重要思路、重要战略、重要举措，全面展示经济社会取得的新发展、新变化、新成就。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

反腐败斗争以前所未有的广度和深度向前推进，党心民心更加凝聚

一是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以“零容忍”的态度和高压态势反腐。党的十八大以来，在惩治腐败上，党中央提出“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽，让腐败分子永无“避罪天堂”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。从处理一大批违反中央八项规定精神的问题，到查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，让全党全国人民感受到了党中央猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。

二是加强和改进巡视工作，充分发挥反腐“利剑”作用。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。充分发挥了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”。

三是落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。中央突出强化“两个责任”，督促各级党委（党组）和纪委（纪检组）切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责；全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

以理想信念为重要抓手加强思想建设，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证和动力支持

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把思想政治建设摆在突出位置来抓，推动党员干部坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，巩固了全党不忘初心、继续前进的思想基础。

一是发扬党的理论优势，不断推进马克思主义中国化，用习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略武装全党，统一思想和行动。

二是持续开展党内教育。先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育三个主题教育，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，推动了全面从严治党向基层延伸。

三是重视和加强意识形态领域工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。中国共产党制定了《党委（党组）意识形态工作责任制实行办法》。积极建设马克思主义理论工作者队伍，全面加强意识形态工作，坚守网络思想阵地，组建青年网络文明志愿者队伍，积极构建文明网络、清朗网络。

坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，在制度治党、依规治党上寻求新突破

党的十八大以来，党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，在坚持中深化、在深化中坚持，不断加强党的纪律建设和制度建设，巩固治标成果，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，将依规治党与依法治国统筹推进。中央政治局先后5次集体学习党内法规制度建设和国家法律法规相关内容，党中央制定、修订74部党内法规，超过现行170多部中央党内法规的40%。这些法规都紧密结合实践推进制度创新，聚焦现实问题扎紧制度笼子，为坚持思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相统一探索了有益经验。

（洪向华，中央党校科研部副巡视员、教授，海外网特约评论员）