摘要：个别域外国家正是因为逐渐失去了在南海问题上“折腾”的抓手，才让它们因气馁而失去了章法。

英国外交大臣鲍里斯·约翰逊近日在公开场合表示，英国将派遣两艘新建航母在亚太地区进行“航行自由”行动，英国国防大臣迈克尔·法伦随即也表示，英国计划在2018年向有争议的南海地区派遣航母进行“巡航”，并强调英国拥有“航行自由”的权利，不会受到中国的限制。英国两位部长将“航行自由”与南海问题生硬地结合起来立即吸引了国际舆论的高度关注，这似乎又要让当前总体向稳的南海形势再起波澜。

行人从《南海—我们美丽的蓝色国土》爱国宣传画前经过。

除英国外，近来在南海问题上挑事的基本上都是域外国家。无怪乎中国外交部发言人陆慷表示“个别域外国家执意要在趋于平静的南海兴风作浪”。然而，个别域外国家对南海问题的关注和干涉似乎也分为几种情况：一是如军事力量最强大的美国，以实施《联合国海洋法公约》为名，却以落实自己的国内法为实，欺名盗世，多次试图挑战中国的主权安全和领土完整；二是军事实力也比较强，极力挑事又怕事的日本，一方面表示支持美国进行“航行自由”行动，一方面派遣自己的“出云号”直升机航母绕行南海，并搭载东盟国家的军方人员游弋南海，但在“九段线”外就露了怯，反遭国际社会笑话；三是海军实力稍微不济的澳大利亚等国，多次叫嚷着要使用军事力量在南海行使所谓自己界定的“航行自由”权利，但最终不愿落实到行动上，避免自找麻烦；四是不想过度挑衅中国的印度等国，与南海部分周边国家进行联合油气勘探工作，试图维持自己在南海的一定存在和话语权。

无论如何，个别域外国家在南海问题上的破坏性作用已经引起了国际社会和部分地区国家的警惕和反感。从历史上看，这些域外国家，特别是英美日等国给本地区国家带来了更多是“混乱和人道灾难”，且一直是引发国际和地区局势动荡的主要原因。从中国周边来看，无论是朝鲜半岛问题、钓鱼岛问题、台海问题、南海问题、中印边界问题、克什米尔问题等被人们所熟知的热点问题，还是东南亚各国之间领土、领海争议等难点问题。对这些突出问题和隐患具有不可推卸责任的域外国家似乎忘记了它们的“原罪”，希望再次在本地区“道貌岸然”地以彰显维护国际秩序的“责任”为名，行“干预”甚至“侵犯”其他国家利益之实。